张玉卓履新国资委“一把手”后首次公开亮相，这些改革重点要关注

　　2月23日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻公布会的第二场，国务院国资委向导出席先容“深入学习贯彻党的二十大精神 周全推进中央企业高质量生长”有关情形。这也是张玉卓履新国务院国资委“一把手”后出席的首场新闻公布会。

　　张玉卓示意，走中国式现代化蹊径，高质量生长是本质要求。国务院国资委和中央企业将突出高质量生长这个主要义务，坚持“一个目的”，用好“两个途径”。“一个目的”就是要做强做优做大国有资源和国有企业；“两个途径”一个是提高焦点竞争力，另一个是通过优化结构，调整结构来增强焦点功效。

　　基础产物保供稳价彰显央企经受

　　现在，中央企业肩负了天下90%以上的油气供应，60%以上的电力供应，25%以上的煤炭供应，建成了笼罩天下的大电网、电信网络。

　　国务院国资委副主任赵世堂示意，近年来，面临能源电力供应主要情形，中央企业全力调配资源，保供稳价，维护人民群众供电、供气、供暖平安。

　　睁开来看，2022年，电力央企在煤电价钱倒挂、企业亏损的情形下，依然全负荷发电，累计发电量到达了5.1万亿千瓦时，以54.7%的装机容量供应了天下63.1%的电力。煤炭央企日均产量靠近到达300万吨，同比增进7.6%，执行中耐久协议让利跨越1900亿元。电网央企加大余缺互济力度，整年共组织跨区、跨省支援2300多次，调剂电量靠近450亿千瓦时，最大限度保障了电力供应。石油石化央企面临国际能源价钱大涨，稀奇是去年迎峰度夏时代，欧洲的自然气价钱同比上涨约10倍的情形下，一方面鼎力推进海内页岩气勘探开发和海上气田建设，自产自然气跨越了2060亿方，同比增进6%；另一方面，在入口成本涨幅较大的情形下，严酷执行国家的有关政策要求，保持价钱总体稳固。

　　“我国自产自然宇量有限，加起来不到2000亿方，相当于要大量购置入口液化自然气。”张玉卓弥补称，中央企业高价买进来但不能以高价卖出去，而是要以平价卖出去，以实现对能源价钱的平抑，从而使得去年我国物价水平对照低。由此可以展现中央企业在这方面肩负的社会责任。

　　除了全力做好基础产物的保供稳价外，近年来中央企业在自动辅助中小企业纾困解难、努力助力脱贫攻坚和墟落振兴、带头推进绿色转型、努力投身完成急难险重义务等方面均取得了努力成效。

　　赵世堂示意，新时代新征程，国资委将进一步指导中央企业坚持以人民为中央的生长头脑，围绕推进中国式现代化，加速推动生长功效由全体人民共享。一是继续做好主要能源资源产物的保供稳价。二是努力推进墟落振兴，助力民生保障。三是动员产业链生态圈配合生长。四是鼎力推动绿色生长、低碳生长。

　　三方面抓好新一轮国企改造深化提升行动

从公安机关采购视角浅谈政府采购领域风险点防控

　　■ 吴薇　　公安机关涉及的集中采购目录以内的或者限额标准以上的货物、工程、服务，都属于政府采购。由于政府采购涉及面广、品目繁多、流程复杂、社会关注度高，采购人在采购环节需要防控的风险点多而杂、小而细，因此，全面加强政府采购风险防控，是公

　　现在，国企改造三年行动的主要目的已经完成，实现了“三个显著成效”：即中国特色现代企业制度和国资羁系体制加倍成熟定型取得显著成效，国有经济结构优化和结构调整取得显著成效，国有企业活力和效率提升取得显著成效。

　　国务院国资委副主任翁杰明示意，党的二十大专门部署了深化国资国企改造，习近平总书记亲自谋划新一轮国企改造深化提升行动，国资委将坚决贯彻落实，坚持和增强党的周全向导，坚持牢固社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改造偏向，以提高国有企业焦点竞争力和增强焦点功效为重点，乘势而上深入实行新一轮国企改造深化提升行动，主要思量要抓好三个方面：

　　首先，加速优化国有经济结构结构，增强服务国家战略的功效作用。中央企业、国有企业要施展好战略支持作用，在服务国家大局、在构建新生长名目当中，施展应有的作用。以市场化方式推进战略性重组和专业化整合，更鼎力度结构前瞻性战略性新兴产业，推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级，提升产业链供应链韧性和平安水平，推进新型工业化和现代化产业系统建设。

　　其次，加速完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营。将国企改造三年行动形成的功效固化下来，分层分类、动态优化国有企业党委（党组）前置研究讨论重大谋划治理事项清单，提升外部董事素质和履职能力，完善中国特色现代企业制度，延续深化三项制度改造，提高现代化治理水平。

　　最后，加速健全有利于国有企业科技创新的体制机制，加速打造创新型国有企业。着力解决制约企业科技创新的机制、投入、人才、转化等突出问题，健全激励约束机制，完善人才培育系统，进一步强化企业创新主体职位，共建优越创新生态，真正推行好科技创新的国家队作用。

　　专业化重组和产业化整合“两手抓”

　　以市场化的方式举行战略性重组和专业化整合，是国有经济结构优化和结构调整的有用途径。国资委数据显示，党的十八大以来，中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，国务院国资委新组建、吸收13家企业，羁系中央企业的数目从116家调整至98家，有力促进国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力显著增强。

　　例如，在提高国有资产资源设置效率方面，翁杰明先容，国家管网确立后，通过对原三大石油公司8.9万公里油气管道的整合，促进了油气管网基础设施向全社会公正开放；中国铁塔组建以后，新建基站共享率从14%提升至80%以上，节约土地5.5万亩，削减投资1760亿元。

　　翁杰明示意，下一步，国资委和中央企业将延续用好重组整合这个主要抓手，加速国有资源结构优化和结构调整。事情中将注重以下方面：一是坚持以市场化原则来推进。二是瞄准国有企业的功效定位来推进。三是围绕建设现代化产业系统来推进。四是聚焦资源高效设置来推进。

　　下阶段央企重组整合是加倍偏向专业化重组，照样产业化整合？翁杰明注释，专业化重组和产业化整合是互联互通、相互促进，不能够截然离开。下一步“两手都要抓”，两个方面继续相互促进。一方面，要鼎力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，把横向的响应的产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，提高企业集中度，增强集约化治理。但同时，也要鼎力推进产业化整合，这就意味着我们要驻足推进战略性新兴产业的生长，不仅要在央企和国企内部，同时还要突破现有领域，向全社会的种种所有制企业张开“双手”，用市场化的方式举行股权相助，配合推动国家现代化产业生长。

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