李强总理召开首个国常会：机构改革仍是重点，金融机构已在落实中

　　 3月14日，国务院总理李强主持召开履职后首次国务院常务集会。

　　此次集会明确了新一届国务院周全履职后的主要要求与事情重点。集会强调，国务院首先是政治机关，必须旌旗鲜明讲政治，深刻融会“两个确立”的决议性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时明确了新一届国务院履职后的事情重点，即抓好观察研究之风与“一盘棋”意识。

　　值得注重的是，国务院机构改造仍是此次集会的重点之一。

　　国常会指出，机构改造是当前一项重大政治义务，要切实把头脑和行动统一到党中央决议部署上来，讲政治、顾大局，全心组织、周密实行，确保机构、职责、队伍等实时调整到位，确保改造时代各项事情正常运转、有序衔接。要以这次机构改造为契机，顺应构建新生长名目、推动高质量生长的需要，进一步转变政府职能，完善事情机制，提高事情手段，改善事情作风，推动有用市场和有为政府更好连系。

　　“这次机构改造以增强党的集中统一向导为统领，推动高质量生长是新时代新征程的主要义务。当前，我们面临周全建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大中兴这样一个新的使命，因此，要以高质量生长为主要义务，增强党的周全统一向导，来完成新时代的使命，这是最焦点的主题。”中共中央党校（国家行政学院）公共治理教研部主任王满传对《》记者示意。

　　逐步落实机构改造

　　深化机构改造着眼新的使命义务、新的战略放置、新的事情需要，对于周全建设社会主义现代化国家、周全推进中华民族伟大中兴意义重大而深远。

　　3月10日，十四届天下人大一次集会表决通过了关于国务院机构改造方案的决议，详细内容包罗：重新组建科学手艺部；组开国家金融监视治理总局；中国证券监视治理委员会调整为国务院直属机构；组开国家数据局作为国家发改委治理的国家局；将国家知识产权局由国家市场监视治理总局治理的国家局调整为国务院直属机构；国家信访局调整为国务院直属机构等。

　　时隔四天，新一届国务院首次国常会审议通过了国务院直属特设机构、直属机构、做事机构、直属事业单元、部委治理的国家局设置，要求确保改造时代各项事情正常运转、有序衔接。这意味着机构改造迎来“落实”新动作。

我国开年经济运行企稳回升

　　新京报讯(记者姜慧梓)3月15日，国新办举行新闻发布会，国家统计局介绍今年1-2月份国民经济运行情况。多项经济指标数据显示，2023年开年，经济运行总体企稳回升。　　今年1-2月份，全国规模以上工业增加值同比增长2.4%，比2022年1

　　对此，央行、银保监会迅速作出回应。日前，央行召开集会指出，深化党和国家机构改造，是推进国家治理系统和治理能力现代化的集中部署；要深入仔细做好头脑政治事情，指导宽大党员干部讲政治、顾大局、守礼貌，自觉遵守组织放置，充实熟悉党和国家机构改造的主要性和紧迫性，进一步提高政治站位，严正政治纪律，坚定刻意和信心，不折不扣落实好机构改造各项义务，确保职责调整和一样平常事情无缝衔接，平稳有序推进机构改造。

　　银保监会也示意，深化党和国家机构改造是贯彻落实党的二十大精神的主要行动，是推进国家治理系统和治理能力现代化的集中部署。优化和调整金融羁系领域的机构职责，对于增强和完善现代金融羁系，解决金融领域耐久存在的突出矛盾和问题，具有十分主要的意义。要在党中央、国务院统一向导下，细化政策措施，强化责任经受，全心推进实行，有组织、有步骤地将机构改造义务稳步高效落实到位，做到机构改造和羁系事情“两不误、两促进”。

　　政府治理加倍高效

　　此次集会要求，要以这次机构改造为契机，顺应构建新生长名目、推动高质量生长的需要，进一步转变政府职能，完善事情机制，提高事情手段，改善事情作风，推动有用市场和有为政府更好连系。

　　当前，天下经济形势总体不容乐观，不稳固、不确定、难预料因素依然较多，而大动作的政府机构改造正是防风险的要害一步。在中国政法大学教授、博士生导师李曙光看来，在打好提防化解风险组合拳方面，今年机构改造的重心，就是强调金融平安，理顺政府关系，进一步提防化解金融风险。

　　据领会，十八大以来，我国把深化党和国家机构改造作为推进国家治理系统和治理能力现代化的一项主要义务，根据坚持党的周全向导、坚持以人民为中央、坚持优化协同高效、坚持周全依法治国的原则，深化党和国家机构改造。

　　中信证券预计，此次机构改造，突出重点行业和领域，针对性对照强，力度对照大，涉及面对照广，部委职能调整或将对产业羁系发生影响。

　　“改造方案通过重点领域的机构职责优化和调整，进一步提高国家机构的治理职能、治理效率，更好顺应质量变化、效率变化、动力变化，将动员深条理改造，更好推动经济社会生长。”天下人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴示意。

　　根据党的二十概略求，我国将以推进国家治理系统和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进事情总基调，顺应统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个周全”战略结构的要求，顺应构建新生长名目、推动高质量生长的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、天下人大机构、国务院机构、天下政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改造，推动党对社会主义现代化建设的向导在机构设置上加倍科学、在职能设置上加倍优化、在体制机制上加倍完善、在运行治理上加倍高效。

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