国家发展改革委有关负责同志就《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》答记者问

　　克日，国家生长改造委、工业和信息化部、市场羁系总局、住房城乡建设部、交通运输部等部门团结印发《关于加速确立产物碳足迹治理系统的意见》(发改环资〔2023〕1529号，以下简称《意见》)。《意见》对产物碳足迹治理各项重点义务作出系统部署，提出制订产物碳足迹核算规则尺度、增强碳足迹靠山数据库建设、确立产物碳标识认证制度、厚实产物碳足迹应用场景、推动碳足迹国际衔接与互认等事情行动，并明确了职责分工和保障措施等。国家生长改造委有关卖力同志就《意见》接受采访，回覆了记者提问。

　　问：《意见》出台的靠山和意义是什么？

　　答：产物碳足迹属于碳排放核算的一种，一样平常指产物从原质料加工、运输、生产到出厂销售等流程所发生的碳排放量总和，是权衡生产企业和产物绿色低碳水平的主要指标。近年来，一些国家逐步确立起重点产物碳足迹核算、评价和认证制度，越来越多的跨国公司也将产物碳足迹纳入可延续供应链治理要求。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决议部署，加速提升我国重点产物碳足迹治理水平，促进相关行业绿色低碳转型，努力指导绿色低碳消费，助力实现碳达峰碳中和目的，我委团结工业和信息化部、市场羁系总局、住房城乡建设部、交通运输部等部门印发了《意见》。《意见》印发实行后，将在以下三个方面施展主要作用：

　　一是有利于推动产业升级，助力企业节能降碳。确立碳足迹治理系统，确立降低产物碳足迹的导向，有助于生产企业系统掌握各环节能源资源消耗和原质料碳排放水平，进而有针对性开展节能降碳刷新，提高生产工艺和手艺装备绿色化水平，延续降低产物碳足迹。

　　二是有利于促进绿色消费，扩大低碳产物供应。确立碳足迹治理系统，有利于通过清晰直观的产物碳排放数据，指导和激励民众更多选择低碳产物。绿色低碳产物消费需求传导至生产端，还将促进形成绿色生产和消费的良性循环。

　　三是有利于妥善应对商业壁垒，提升我外贸产物竞争力。确立我国自主的碳足迹治理系统并增强国际对接，企业可自愿委托海内或国际机构开展碳足迹核算认证，据实测算产物现实碳足迹，制止参数被高估损害企业利益，同时有用降低企业运营成本。

原发改委财政金融司司长徐林：金融强国的前提是实体经济强

　　“首先经济要越来越强，因为金融是为实体经济服务的，金融的资源配置的是实体经济部门，实体经济的好坏决定了金融的好坏，实体经济如果不好，金融是不可能好的。”　　在关于对“金融强国”这一概念的理解上，原发改委财政金融司司长徐林对记者如此表示。

　　问：确立产物碳足迹治理系统包罗哪些重点义务？

　　答：《意见》部署了五方面重点事情，构建起产物碳足迹治理系统总体框架：一是制订产物碳足迹核算规则尺度。加速制订产物碳足迹核算基础通用国家尺度，明确核算界线、核算方式、数据质量要求和溯源性要求等。组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等制订重点产物碳足迹核算规则尺度。二是建设碳足迹靠山数据库。行业主管部门可凭证事情需要确立行业碳足迹靠山数据库，为企业开展产物碳足迹核算提供公共服务。激励相关行业协会、企业、科研单元依法合规公布细分领域靠山数据库，支持国际碳足迹数据库据实更新相关靠山数据。三是确立产物碳标识认证制度。国家层面确立统一规范的产物碳标识认证制度，研究制订产物碳标识认证治理设施。激励企业根据市场化原则自愿开展产物碳足迹认证。四是厚实产物碳足迹应用场景。充实施展碳足迹治理对企业绿色低碳转型的促进作用，辅助企业查找生产和流通中的碳排放治理微弱环节，挖掘节能降碳潜力。激励消费者购置和使用碳足迹较低的产物。五是推动碳足迹国际衔接互认。增强国际碳足迹方式学研究，充实施展双多边对话机制作用，增强与国际相关方的相同对接，推动与主要商业同伴在碳足迹核算规则和认证效果方面衔接互认。

　　问：《意见》提出了哪些保障措施？

　　答：《意见》提出四方面支持行动。一是增强政策支持。增强碳足迹核算规则研究和尺度研制，激励社会资源投资商用碳足迹靠山数据库建设，指导金融机构逐步确立以产物碳足迹为导向的企业绿色低碳水平评价制度。二是强化能力建设。确立产物碳足迹治理专家事情组，为各项重点事情提供手艺支持。规范有序开展碳足迹相关职业培训，提升从业职员专业能力水平。支持相关机构增强自身能力建设。三是提升数据质量。增强碳足迹数据质量计量保障系统建设，延续提升数据监测、采集、存储、核算、校验的可靠性与即时性。增强行业治理，严肃袭击种种弄虚作假和虚标滥标行为。四是增强知识产权珍爱。探索研究碳足迹核算方式、碳足迹靠山数据库等领域知识产权珍爱制度，培育和生长知识产权纠纷调整组织、仲裁机构、公证机构。

　　问：确立产物碳足迹治理系统事情将若何组织实行？

　　答：《意见》明确了各项重点义务和保障措施的部门分工，并提出了详细事情要求。义务分工方面，我委将增强各项义务的统筹协调，增强一样平常事情调剂。由行业主管部门卖力手段域重点产物碳足迹核算规则、尺度制定和推广实行。我委和市场羁系总局会偕行业主管部门卖力产物碳标识认证相关事情。先行先试方面，激励有条件的区域凭证自身现实，对国家宣布的核算规则尺度之外的产物先行开展规则尺度研制，条件成熟的可适时纳入国家产物碳足迹治理系统。支持粤港澳大湾区努力推进产物碳足迹认证试点建设。

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