全面促进重点领域消费绿色转型(政策解读)

　　《促进绿色消费实行方案》(以下简称《方案》)日前对外宣布。《方案》由国家生长改造委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场羁系总局、国管局、中直治理局会同有关部门研究制订。

　　《方案》提出，到2025年，绿色消费理念深入人心，奢侈虚耗获得有用停止，绿色低碳产物市场占有率大幅提升，重点领域消费绿色转型取得显著成效，绿色消费方式获得普遍推行，绿色低碳循环生长的消费系统开端形成。

　　到2030年，绿色消费方式成为民众自觉选择，绿色低碳产物成为市场主流，重点领域消费绿色低碳生长模式基本形成，绿色消费制度政策系统和体制机制基本健全。

　　“《方案》是具有内在联系的有机整体，周全促进重点领域消费绿色转型是要害，科技和服务、制度保障、激励约束这三方面是主要支持，整体组成了当前和往后一个时期促进绿色消费的完整制度政策系统。”国家生长改造委就业收入分配和消费司副司长常铁威说。

　　加速提升食物消费绿色化水平，增强全链条粮食节约减损

　　消费是我国经济增进的第一拉动力。绿色消费是促进消费高质量生长的主要偏向和新的增进点。

　　近年来，我国鼎力指导绿色消费，绿色消费理念正在全社会逐步普及。住手现在，天下已累计确立绿色阛阓500多家。2021年前三季度，餐饮外卖平台提供小份菜商家同比增进25.4%，购置外卖选择不带餐具的已超1亿人次。去年“双11”时代，节能电风扇、节能中央空调成交额同比划分增进274.1%和118.1%。

　　稀奇是，汽车绿色消费生长迅速。2021年，我国新能源汽车销量达352.1万辆，同比增进1.6倍，占新车销售比例跃升至13.4%，同比增进8个百分点。新能源汽车保有量占我国汽车总量的2.6%，占全球新能源汽车保有量的一半左右。据有关机构测算，相比传统燃油乘用车，现有新能源乘用车每年在使用环节削减碳排放约1500万吨。

　　与此同时，一些领域依然存在虚耗和不合理消费的征象，绿色消费需求仍待引发和释放，促进绿色消费的长效机制也需加速构建。“绿色消费对供应生产向绿色低碳转型的撬动作用、对施展我国超大规模市场优势和吸引力的提升作用、对经济高质量生长的支持作用，这些方面都有待进一步增强。”常铁威说。

深信服陷“监控员工系统”风波 官网已删除光大银行等合作案例

近日，一款员工行为监测系统，将上市公司深信服(300454.SZ)与相关企业一齐推上了舆论的风口浪尖。北京云嘉律师事务所副主任赵占领告诉成都商报-红星新闻记者，员工的上网行为记录属于员工的个人信息，同时也构成了员工的隐私。

　　《方案》系统设计了促进绿色消费的制度政策系统，包罗4方面22项重点义务和政策措施，加速提升食物消费绿色化水平则是第一项重点义务。

　　“《方案》将粮食节约和反食物虚耗作为绿色消费的主要内容，部署的第一项重点义务就是‘加速提升食物消费绿色化水平’。提出增强全链条粮食节约减损，对各种消费主体明确责任要求，激励绿色消费，否决奢侈虚耗，提倡简约适度、绿色低碳的生涯方式。”国家生长改造委资源节约和环境珍爱司副司长刘琼说。

　　节能环保要求纳入老旧小区刷新，引发全社会绿电消费潜力

　　在起劲推广绿色栖身消费方面，《方案》提出，推动绿色修建、低碳修建规模化生长，将节能环保要求纳入老旧小区刷新。因地制宜推进清洁取暖和设施建设刷新。周全推广绿色低碳建材，推动修建质料循环行使，激励有条件的区域开展绿色低碳建材下乡流动。鼎力生长绿色家装。连续推进农村区域清洁取暖和，提升农村用能电气化水平，加速生物质能、太阳能等可再生能源在农村生涯中的应用。

　　在鼎力生长绿色交通消费方面，《方案》提出，鼎力推广新能源汽车，逐步作废各地新能源车辆购置限制，推动落实免限行、路权等支持政策，增强充换电、新型储能、加氢等配套基础设施建设，起劲推进车船用LNG生长。鼎力推动公共领域车辆电动化，提高都会公交、出租(含网约车)、环卫、都会物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比。

　　《方案》还提出，进一步引发全社会绿色电力消费潜力。落实新增可再生能源和质料用能不纳入能源消费总量控制要求，统筹推动绿色电力生意、绿证生意。增强高耗能企业使用绿色电力的刚性约束，各地可凭证现真相形制订高耗能企业电力消费中绿色电力最低占比。确立绿色电力生意与可再生能源消纳责任权重挂钩机制，市场化用户通过购置绿色电力或绿证完成可再生能源消纳责任权重。

　　在公共机构鼎力推进消费绿色转型，完善分时电价政策

　　公共机构是指所有或者部门使用财政性资金的国家机关、事业单元、整体组织，涉及机关、学校、医院、科研院所、文体场馆等。天下共有约158.6万家公共机构，类型多、数目多、职员多，而且许多单元直接面向社会民众。

　　“率先在公共机构鼎力推进消费绿色转型，不仅能够推动宽大干部职工树立简约适度、绿色低碳的绿色消费理念，降低运行成本，还能动员家人、同伙等身边人起劲践行绿色消费理念，在全社会促进绿色消费行动中起到主要的树模引领作用。”国管局公共机构节能治理司司长朱呈义说。

　　朱呈义示意，根据《方案》部署放置，将会同有关部门推动公共机构及干部职工优先购置使用新能源汽车，适当提高党政机关公务领域新能源汽车应用占比。在公共机构内部新建和既有停车场，加大电动汽车充电基础设施配备力度。周全推进节约型机关确立行动，力争到2025年底80%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关。

　　为促进绿色消费，《方案》提出，完善绿色消费激励约束政策。提升绿色低碳产物在政府采购中的比例。激励有条件的区域对智能家电、绿色建材等消费品予以适当津贴或贷款贴息。进一步完善住民用水、用电、用气门路价钱制度。完善分时电价政策，有用拉大峰谷价差和浮动幅度，指导用户错峰储能和用电。逐步扩大新能源车和传统燃料车辆使用成本梯度。确立健全城镇生涯垃圾处置收费制度，逐步执行分类计价和计量收费。

【编辑:张旭】 ,