确保退税资金直达市场主体

　　3月21日召开的国务院常务集会，确定实行大规模增值税留抵退税的政策放置，这项广受关注的助企纾困重大肆措进入实行阶段，1.5万亿元退税将为稳固宏观经济大盘提供强力支持。下一步，要害在于落实落细政策放置，确保退税资金直达市场主体，把该退的钱实时足额退到位，有用为市场主体“输血”“活血”。

　　增值税税制实行历程中会发生留抵税额，留抵退税就是提前返还尚未抵扣的税款。今年我国实行新的组合式税费支持政策，既有减免政策，又有缓缴退税措施，大规模留抵退税是其中的“重头戏”。通过实行留抵退税，可以增添企业现金流，缓解资金回笼压力。这项政策放置，体现出规模超预期、纾困效果直接高效的突出特点，将给宽大面临资金压力的企业带来“甘霖”。

　　好政策更需落实好。实行大规模留抵退税是一项重大、庞大的系统工程，要把政策切实转化为现实“盈利”并非易事。国务院要求，小微企业存量留抵税额6月尾前一次性全额退还、制造业等6个重点行业存量留抵税额7月份最先解决全额退还。退税规模大、企业数目多、时间放置紧、操作要求高，需要财税部门周密设计、迅速推进，稀奇是尽快明确详细政策划定和征管操作设施，确保流程高效便捷。

　　实行退税减税，会形成政策性减收。近年来受经济下行压力、疫情连续袭击等因素影响，下层财政收支矛盾较为突出。实行留抵退税，意味着把“真金白银”直接退给企业，大规模退税对地方财政形成较大压力。为此，中央财政在按现行税制肩负50%退税资金的基础上，再通过放置1.2万亿元转移支付资金支持下层落实退税减税降费等，现在首批支持小微企业留抵退税的专项转移支付4000亿元已下达。中央财政的强有力支持，为顺遂实行留抵退税提供了坚实的财力保障，有利于地方财政平稳运行。

央行上缴结存利润具有组合政策效果

　　今年财政预算中，央行上缴财政结存利润超过1万亿元，主要用于留底退税和增加对地方转移支付，支持助企纾困、稳就业保民生。　　央行上缴利润有历史　　渊源，属国际惯例　　央行利润归财政使用有历史渊源。央行结存利润属于铸币税（seigniorag

　　退税资金关系市场主体纾困解难，每一分钱都不能乱花。凭证放置，专项资金纳入财政直达资金局限，执行动态监控。财政资金直达机制具有“快、准、严”的特点，运行日趋成熟，在实行留抵退税中要施展出怪异优势，稀奇是通过优化分配流程、强化资金羁系，提升治理效能和资金效益，确保退税资金直达市场主体、对地方的津贴直达市县下层。留抵退税政策性强，有需要加大宣传指点力度，让宽大市场主体稀奇是小微企业周全领会掌握政策，起劲依条件和程序申请退税并充实享受政策盈利。

　　需要强调的是，退税资金是企业的“救命钱”，绝不能成为人人都想咬一口的“唐僧肉”。各地要强化财经纪律、严酷规范资金使用治理，不得把资金挪作他用。同时，要增强退税流程治理稀奇是资格审核，提防企业通过虚开增值税发票等方式骗取退税。

　　新的组合式税费支持政策最先落地实行，值得期待。宽大市场主体在一系列纾困解难政策助力下，一定能战胜眼前难题，蓬勃生长、稳步前行。

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