瞭望丨引领人类海洋文明发展方向

　　瞭望丨引领人类海洋文明生长偏向

　　2019年4月23日，庆祝中国人民解放军水师确立70周年海上阅兵流动在青岛周围海空域举行。这是“南昌”号导弹驱逐舰 李紫恒摄

　　◇2019年4月23日，国家主席、中央军委主席习近平在青岛整体会见应邀出席中国人民解放军水师确立70周年多国水师流动的各国水师代表团团长时强调，我们人类栖身的这个蓝色星球，不是被海洋支解成了各个孤岛，而是被海洋连结成了运气配合体，各国人民安危与共

　　◇连续深入学习融会习近平主席提出的构建海洋运气配合体主要理念，不停推动其走深走实，对于我国加速建设海洋强国、推动全球海洋治理，具有鲜明时价值值和重大现实意义

　　◇当今天下正处于百年未有之大变局，不稳固性、不确定性显著增添。人类社会将耐久面临海上平安形势庞大和海洋生态环境连续恶化的双重挑战

　　◇海洋的连通性、开放性、共享性，将人类社会毗邻成为一个环境共享、利益共融、运气相连的整体，同时也带来了需要各国共担的平安风险和配合责任

　　三年前的2019年4月23日，国家主席、中央军委主席习近平在青岛整体会见应邀出席中国人民解放军水师确立70周年多国水师流动的各国水师代表团团长时，首次提出“构建海洋运气配合体”的主要理念。

　　这一主要理念，从全新视角阐释了人类与海洋协调共生的关系，为全球海洋事业生长明确了偏向，赢得国际社会普遍认同和起劲响应，成为引领人类海洋文明生上提高偏向的鲜明旌旗。

　　当前，世纪疫情与百年变局交织，经济和平安面临庞大严重挑战，各国的前途运气亘古未有地联系在一起。连续深入学习融会习近平主席提出的构建海洋运气配合体主要理念，不停推动其走深走实，对于我国加速建设海洋强国、推动全球海洋治理，具有鲜明时价值值和重大现实意义。

　　海洋面临双重挑战

　　当今天下正处于百年未有之大变局，不稳固性、不确定性显著增添。人类社会将耐久面临海上平安形势庞大和海洋生态环境连续恶化的双重挑战。

　　国际名目深度演变调整。大国博弈竞争加剧，国际气力对比“东升西降”态势显著。少数国家不停行使包罗海洋问题在内的种种敏感问题，对中国举行战略停止。逆全球化和单边主义思潮仰面，海洋领域的逆全球化趋势，抑制了全球海洋互助的意愿和动力。

　　海上平安形势严重庞大。海上传统平安威胁依然存在，部门国家因海洋划界、资源开发、渔业争端和航道使用等问题发生的矛盾纠纷错综庞大，且都不愿容易妥协和让步。少数域外大国加入区域海洋争端，导致有关国家之间的主要和匹敌日益庞大，严重影响区域海上平平稳固。

　　同时，海上抢劫、恐怖袭击、非法偷渡和走私等违法犯罪流动难以根除，海洋自然灾难和天气转变引发的次生灾难，以及海上火灾、溢油、舰船碰撞引起的航道堵塞、环境污染问题时有发生，不停给众人敲响警钟。

　　海洋生态环境恶化加剧。人类进入工业社会以来的二氧化碳累积排放导致天气转变，进而泛起冰川融化、海洋天气模式和洋流发生改变、海洋灾难频率和水平加大等问题，对海岸带和海洋生态系统造成严重袭击。

　　对海洋资源的无度、无序、无偿开刊行使，以及太过捕捞导致的渔业资源衰退，给海洋生态带来了伟大压力和严重损坏。部门国家将海洋公域视为免费垃圾处置厂，不停向海洋排放污水、倾倒垃圾，导致海水污染和生物多样性退化、海水酸化、海洋塑料垃圾污染等海洋生态问题层出不穷。随着海洋油气开发局限和力度的加大，其给海洋带来的污染和损坏也在加剧。

　　国际海洋秩序亟待变化。当前，《团结国海洋法条约》仍有诸多模糊之处，国际规则机制在解决海洋争端中存在局限性，超国家机构监视执行力偏弱，这些问题导致海洋领域一法多解、违法难究、治理失序等情形较为突出。

　　个体传统海洋强国对多边主义和多边系统态度消极，在海洋事务上接纳霸凌政策和双重尺度。宽大生长中国家介入国际海洋事务的起劲性、自动性增强，但在海洋科技实力、海洋治理议题设置、议事决媾和争端解决机制运用、相关手艺规则制订、国际话语权等方面，仍存在不小差距。

　　珍爱海洋生态环境虽然已形成国际共识，相关国际组织、民间整体、科学界和其他利益攸关方在海洋治理领域的作用施展也日益显著，然则由于缺乏有用监视、协调不畅且成本高昂，各方博弈竞争与互助并存，全球海洋治理依然面临严重挑战。

　　共担责任 共享资源

　　2019年4月23日，国家主席、中央军委主席习近平在青岛整体会见应邀出席中国人民解放军水师确立70周年多国水师流动的各国水师代表团团长时强调，我们人类栖身的这个蓝色星球，不是被海洋支解成了各个孤岛，而是被海洋连结成了运气配合体，各国人民安危与共。

　　2019年10月，习近平主席在致2019中国海洋经济展览会的贺信中指出，海洋对人类社会生计和生长具有主要意义，海洋孕育了生命、联通了天下、促进了生长。

　　习近平主席站在人类生计生长的至高境界，从生命的起源、联系的纽带、生长的空间等层面，用平实的话语勾勒出海洋运气配合体的生动画像，其内在可从两个维度来熟悉。

　　从人与自然的维度看，海洋与人类是协调共生的生命配合体。大自然是一切生物的摇篮，海洋作为大自然的主要组成部门，是地球最大的生态系统，是生命的母体。没有海洋，便没有生命的发生。

　　人类依海而生、因海而兴。海洋哺育了人类文明，是生命的源泉、生计的空间、资源的宝库、交通的命脉。人类只有尊重自然、顺应自然、珍爱自然，像珍爱眼睛一样关爱和珍爱海洋，实现人海协调，才气保障和推动自身的可连续生长。

　　从人与人的维度看，人类社会因海洋而结成利益配合体、平安配合体、责任配合体、文化配合体。作为天下连为一体的大通道，海洋是人类社会相同、来往、联系、融合的纽带而非屏障。

　　作为人类的配合财富，海洋资源和利益也应由全人类配合分享。海洋的连通性、开放性、共享性，将人类社会毗邻成为一个环境共享、利益共融、运气相连的整体，同时也带来了需要各国共担的平安风险和配合责任。

上海长宁：努力让快递小哥“安全上岗” 让市民“安心收货”

今天(23日)上午举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海市长宁区副区长杨元飞就如何服务保障快递小哥的相关措施作了介绍。杨元飞表示，长宁区目前有1073名快递小哥在岗服务，他们每天奔走在大街小巷，是保供力量的重要组成部分。

　　好比，大到海洋生态环境、海上商业、海上运输，小至一艘海上航行的商船及所载海员和货物，都承载了差异国家、差异主体的利益。

　　再如，一国统领海域内的海洋污染也可能殃及周边甚至污染公海，一国在其专属经济区的太过捕捞可能会导致邻国渔业资源的削减。面临全球性的海洋平安威胁，人类社会只有共担责任、志同志合，才气化解风险、战胜挑战。

　　此外，人类在开刊行使海洋的耐久实践中，逐渐形成了差异区域、差异民族共有和认同的开放包容、敢为人先、崇尚自由、敬畏自然、祈求平安等精神内核，这也成为传承海洋文明的“文化基因”，有力促进了与天下文化的交流融合。

　　增强全球海洋治理

　　构建海洋运气配合体，旨在配合构建一个持久和平、普遍平安、配合繁荣、开放包容、清洁优美的海洋。这一主要理念内在厚实、意蕴深远，涉及海洋政治、海洋平安、海洋经济、海洋文化、海洋生态环境等诸多领域，需要全维度、多角度、深条理明白融会。

　　配合维护海洋和平安宁。习近平主席指出，海洋的和平安宁关乎天下各国安危和利益，需要配合维护，倍加珍惜。中国人民热爱和平、盼望和平，坚定不移走和生平长蹊径。

　　当今天下，和平依然是国际社会最大的配合利益，也是各国人民最大的配合期盼。和平安宁与优越秩序，是构建海洋运气配合体的基本目的和主要基石。

　　构建海洋运气配合体，就是要在尊重历史事实和国际法基础上，坚持同等协商，完善危急相同机制，增强区域平安互助，以和平方式妥善处置分歧，不能动辄就诉诸武力或以武力相威胁，而应配合维护海洋和平安宁。

　　各国应当摒弃零和博弈的冷战头脑，配合高举多边主义旌旗，捍卫以团结国为焦点的国际系统，维护以国际法为基础的海洋秩序，同等适用和善意执行国际规则，尊重各方合理的海洋利益诉求，坚持同等协商、对话不匹敌、结伴不结盟，携手应对威胁损坏和平的种种负面因素。坚持通过谈判化解争端，厚实完善维护海洋和平的机制手段，消弭引发海上战争冲突的泉源，配合维护比金子还珍贵的和平时光。

　　配合应对海上平安威胁。习近平主席指出，中国坚定推行防御性国防政策，提倡树立配合、综合、互助、可连续的新平安观。

　　当前，海洋平安的内在空前拓展。海盗袭击、海上犯罪、海洋灾难、疫情流传等平安威胁，已经对沿海各国甚至全人类组成严重挑战。各方唯有增强互助、志同志合、同舟共济，才气维护配合利益，确保海上平安。

　　构建海洋运气配合体，就是要在配合、综合、互助、可连续的新平安观指引下，配合应对海上平安威胁。坚持配合平安，尊重并照顾各方对海上平安的合理关切，不能牺牲别国平安钻营自身平安。坚持综合平安，通盘思量海上平安问题的历史经纬和现实状态，多管齐下、综合施策、标本兼治。坚持互助平安，通过对话互助促进海上平安，增强相同，求同化异，增进互信，削减误判，扩大互助领域，创新互助方式，以互助谋和平、以互助促平安。坚持可连续平安，注重以配合生长深化利益融合，以利益融合消弭矛盾争端，实现平安与生长良性互动。

　　配合促进海洋繁荣生长。习近平主席指出，当前，以海洋为载体和纽带的市场、手艺、信息、文化等互助日益慎密，中国提出共建21世纪海上丝绸之路倡议，就是希望促进海上互联互通和各领域务实互助，推动蓝色经济生长，推动海洋文化融会，配合增进海洋福祉。

　　天下因海洋而联通、因联通而生长、因生长而繁荣。海洋承载着国际商业最活跃的部门，是天下经济可连续生长的依托和纽带。

　　构建海洋运气配合体，就是要以共建21世纪海上丝绸之路为实践平台，以重点项目为牵引，增强海上互联互通和经济政策协调，推动海洋经济高质量生长，互助开刊行使海洋资源，提升海洋产业互助水平，保障海上资源、商品、职员、手艺自由流动，实现沿线国家优势互补，配合以海致富。同时，应增强海洋经济互助，通过生长解决贫困带来的平安问题，从泉源上消除海盗袭击、海上恐怖主义等违法犯罪流动。

　　配合推动海洋文化融会。习近平主席指出，建设海洋强国是中国特色社会主义事业的主要组成部门。

　　构建海洋运气配合体，加速建设海洋强国，需要各方配合推动海洋文化融会。海洋文化体现了开放精神，不停滞不前，乐于接纳新鲜事物；体现了包容精神，认可多样性和差异性，能够求同存异、聚同化异；体现了探索精神，勇于面临挑战，不畏艰险、勇敢创新，敢于走前人未走过的路；体现了团结精神，面临惊涛骇浪，人人同心协力、休戚相关，才气共渡难关，破浪前进。这些精神，已经内化为构建海洋运气配合体的配合精神基础和不能或缺的情绪纽带。

　　构建海洋运气配合体，就是要提倡海纳百川、有容乃大，以包容心态构建开放的同伙圈，跨越文明冲突陷阱，摒弃意识形态争论，使各国人民因由海洋相知、相亲、相融，使海洋文化交流融合、差异文明交流互鉴，进而成为推悦耳类社会提高的动力、维护天下和平的纽带。

　　配合珍爱海洋生态环境。习近平主席强调，我们要像看待生命一样关爱海洋。中国周全介入团结国框架内海洋治理机制和相关规则制订与实行，落实海洋可连续生长目的。中国高度重视海洋生态文明建设，连续增强海洋环境污染防治，珍爱海洋生物多样性，实现海洋资源有序开刊行使，为子孙后裔留下一片碧海蓝天。

　　面临不停恶化的海洋环境和日益懦弱的海洋生态系统，各国越来越需要通力互助应对，高度重视海洋环境珍爱和生态文明建设，确立国际机制，遵守国际规则，增强全球海洋治理在内的全球治理，削减“公域悲剧”。

　　构建海洋运气配合体，就是要秉持共商共建共享的全球治理观，坚持协商一致原则，忠实善意地注释和适用相关国际规则，在南北极治理、国际海底区域资源开发、国际统领局限以外区域海洋生物多样性国际文书谈判和袭击非法打鱼流动等领域，出台合理平衡、切实可行的制度放置，维护国家间配合利益和国际社会整体利益，推动海洋开刊行使方式绿色转型，促进海洋可连续生长。

　　共筑国际海洋新秩序

　　构建海洋运气配合体主要理念，是新时代建设海洋强国、推进国际海洋互助、完善全球海洋治理、指导塑造加倍公正合理的国际海洋新秩序的头脑纲要和行动指南。

　　构建海洋运气配合体，顺应了时代生长事态。这一主要理念，承载了携手共建人类美妙家园的理性思索，科学回覆了时代变化靠山下人类若何配合应对全球性挑战、配合维护普遍平安、配合推进繁荣生长、配合掌握天下运气的时代之问，校准了弘扬多边主义、捍卫多边系统的准确航向，回应了国际社会行使海洋珍爱海洋的普遍诉求。

　　稀奇是，构建海洋运气配合体主要理念摒弃了西方国家海洋观推许的“森林规则”“强者自由”“赢者通吃”逻辑，提倡在“国家无论巨细、强弱一律同等”的国际法基本准则基础上，充实尊重各国在海洋方面享有的主权、平安和权益，坚持开放包容、互利共赢、普遍平安，展现了中国共产党和中国人民关于若何熟悉海洋、海洋与人类的关系甚至整小我私人类前途运气的前瞻思索、宽阔视野和深挚情怀。

　　构建海洋运气配合体，为维护海洋和平繁荣孝顺了中国智慧。这一主要理念，深刻洞察全球海洋治理面临的严重挑战，从全新视角阐释了人类与海洋协调共生的关系，提倡政治上相互尊重、平安上互信互助、经济上互利共赢、治理上共建共享，为各国互助协力解决海洋平安、海洋生长、海洋生态环境珍爱等领域全局性、基个性问题提供了中国主张、中国方案，有助于塑造加倍公正合理的国际海洋新秩序，彰显了中国致力于维护海洋和平平安与推动海洋繁荣生长的大国经受和真诚意愿，提升了中国介入全球治理和国际海洋事务的话语权。

　　构建海洋运气配合体，再次昭示中国走和生平长蹊径的刻意和意志。当前，中国在全球生长中的作用日益提高，21世纪海上丝绸之路建设不停走深走实，周边涉海互助普遍开展，在大洋、极地、深海等“战略新领土”的国际互助施展了建设性作用。我们比以往任何时刻都更有能力与天下各国协力应对全球性挑战，促进配合生上提高。而同时也要看到，少数国家加入和行使海洋权益争端问题，挑拨中国与周边国家的关系。

　　习近平主席提出构建海洋运气配合体理念，正是中国坚持走和生平长蹊径、坚定推行防御性国防政策、不走国强必霸和争霸海洋邪路的再次郑重宣示，展现了中国高举多边主义旌旗，追求通过提倡和平理念、接纳互助方式、使用正当手段，解决矛盾争端、共护海洋和平、共筑海洋秩序、共促海洋繁荣的态度和刻意，有利于增信释疑，最大限度争取国际社会的明白和支持，为中国和生平长营造有利的外部环境。 (吕贤臣 作者单元：水师研究院)

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