5月起多部新规施行 涉及人身赔偿、扫黑除恶等内容

　　5月起多部新规施行：“同命差异价”终结，扫黑除恶有了专门法

　　“同命差异价”时代终结，“扫黑除恶”有了专门法。2022年5月起，一批新法新规将陆续施行，重点涉及人身赔偿、扫黑除恶、职业教育、新车上牌、电子烟销售等内容。

　　值得关注的是，自5月1日起，民事侵权损害赔偿案件中，残疾赔偿金、殒命赔偿金的盘算统一以城镇住民人均可支配收入为盘算依据。至此，争议近18年的城乡住民“同命差异价”征象宣了结结。

　　与此同时，为保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶事情，反有组织犯罪法也将于5月正式实行，以专门立法的形式重办涉黑恶犯罪。

　　人身损害赔偿实现城乡统一：终结“同命差异价”

　　《最高人民法院关于修改<最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用执法若干问题的注释>的决议》将于5月1日起施行，其中将人身损害赔偿尺度由原来的城乡区分修改为统一接纳城镇住民尺度盘算。

　　前述注释修改聚焦赔偿尺度城乡统一问题，共涉及六个条文，将残疾赔偿金、殒命赔偿金以及被供养人生涯费由原来的城乡区分的赔偿尺度修改为统一接纳城镇住民尺度盘算。

　　详细来看，将残疾赔偿金、殒命赔偿金由原来根据城镇住民人均可支配收入或者农村住民人均纯收入尺度盘算修改为根据城镇住民人均可支配收入尺度盘算；将被供养人生涯费由原来根据城镇住民人均消费性支出或者农村住民人均年生涯消费支出尺度盘算修改为根据城镇住民人均消费支出尺度盘算。残疾赔偿金、殒命赔偿金以及被供养人生涯费不再区分城乡住民划分盘算，而是统一根据政府统计部门宣布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和设计单列市的城镇住民指标盘算。

　　“扫黑除恶”出台专门法：从重办治恶组织、软暴力犯罪

　　5月1日起，《中华人民共和国反有组织犯罪法》将正式施行。该法划定了“软暴力”手段的认定，明确为谋取非法利益或者形成非法影响，有组织地举行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，对他人形成心理强制，足以限制人身自由、危及人身财富平安，影响正常社会秩序、经济秩序的，可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。

　　同时，凭证反有组织犯罪法第二条第二款的划定，恶势力组织是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业领域内多次实行违法犯罪流动，为非作恶，欺压群众，扰乱社会秩序、经济秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性子组织的犯罪组织。

　　为重办涉未成年人有组织犯罪，该法第六十七条划定，生长未成年人加入黑社会性子组织、境外的黑社会组织，指使、诱骗未成年人实行有组织犯罪，或者实行有组织犯罪损害未成年人正当权益的，依法从重追究刑事责任。

　　职业教育法首次大修：不得对职教生设就业门槛

　　5月1日起，新修订的《职业教育法》将施行，新修订的《职业教育法》首次以执法形式确定职业教育与通俗教育职位一致主要。此次修订明确，职业学校学生在升学、就业等方面与同条理通俗学校学生享有同等时机；提高手艺技强人才的社会职位和待遇；用人单元不得设置故障职业学校结业生同等就业、公正竞争的报考、任命、聘用条件。机关、事业单元、国有企业在招录、招聘手艺手艺岗位职员时，应当明确手艺手艺要求，将手艺手艺水平作为任命、聘用的主要条件。事业单元公然招聘中有职业手艺品级要求的岗位，可以适当降低学历要求。

　　地名治理条例新规：违规更名等行为应担责

河北三河累计发生2例阳性病例 当地调整管控措施

经三河市应对新冠疫情工作领导小组研究，决定对三河市管控措施进行如下调整：　　一、西市区继续执行静止管理，暂定持续至5月4日。在卡口查验行程卡、48小时核酸，并进行测温、登记，进入三河人员须严格执行三河市疫情防控政策。

　　新修订的《地名治理条例》自5月1日起施行。

　　《条例》对地名治理的工具举行了清晰界定。第三条列出了八类纳入治理局限的地名类型：自然地理实体名称；行政区划名称；村民委员会、住民委员会所在地名称；都会公园、自然珍爱地名称等。其中的都会公园、自然珍爱地名称是以前未明确纳入的地名类型，而对住宅区、楼宇名称等则限制“具有主要地理方位意义的”，明确了政府举行地名治理的界限。

　　《条例》根据统一监视治理、分级分类认真的原则，划定国务院民政部门认真天下地名事情的统一监视治理，明确国务院其他有关部门、县级以上地方人民政府地名行政主管部门和其他有关部门的地名治理职责。对违规举行地名命名更名、不报送立案或者未准时报送立案、未规范使用尺度地名、损毁地名标志等行为，划定了响应的执法责任。

　　医疗器械羁系新规：违法行为处罚力度加大

　　修订后的《医疗器械生产监视治理设施》和《医疗器械谋划监视治理设施》自5月1日起施行。

　　上述两个设施将周全落实医疗器械注册人立案人制度，优化行政允许解决流程，进一步加大对违法行为的处罚力度。

　　上述设施提到，落实最严酷的羁系要求。强化对医疗器械注册人的监视治理，明确注册人和受托生产企业双方责任，将委托生产治理有关要求纳入质量治理系统，并进一步完善了医疗器械生产环节的检查职责、检查方式、效果处置、观察取证等羁系要求。完善谋划环节销售、运输、贮存等方面治理要求，细化进货检验、销售纪录等追溯治理相关划定，强化注册人、立案人销售其注册、立案的医疗器械的质量平安责任。

　　灵活车挂号新规：逐步推行私人车新牌免检验

　　新修订的《灵活车挂号划定》5月1日起实行。

　　这一《划定》提出，推行私人车新车上牌免检验。公安部会同工信部5月尾前在10个都会试点开通国产小客车注册挂号生产企业预检验，执行新车出厂时检验车辆，生产企业与公安交管部门共享车辆信息，群众解决注册挂号时免予交验灵活车。起劲推行互联网挂号服务新模式，实现网上售车、网上选号、网上挂号，便利群众快捷上牌，助力汽车行业生长。在试点基础上，天下逐步推行。

　　电子烟治理设施：禁售调味电子烟，禁向未成年人出售

　　《电子烟治理设施》5月1日正式施行，明确阻止向未成年人出售电子烟产物。

　　《设施》明确，阻止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。《设施》还提到，电子烟谋划者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件；阻止行使自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产物。

　　旅馆业治安治理新规：细化开业条件

　　新修订的《旅馆业治安治理设施》将于5 月1日起施行。

　　其中，原第三条修改为“开办旅馆，要具备需要的防盗等平安设施”；原第四条第一款修改为“申请开办旅馆，应取得市场羁系部门核发的营业执照，向当地公安机关申领特种行业允许证后，方准开业。”

　　汹涌新闻资深记者 林平

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