以改革开放为经济发展增动力

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　　“改造开放是决议现代中国运气的要害一招，也是决议实现‘两个一百年’奋斗目的、实现中华民族伟大中兴的要害一招。”

　　“岂论天下发生什么样的转变，中国改造开放的信心和意志都不会摇动。”

　　今年上半年，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，各区域各部门攻坚克难、起劲作为，继续把改造开放推向深入，不停牢固经济回升向好趋势。国企改造三年行动主体义务基本完成，中央企业实现营业收入19.2万亿元，同比增进12%。外贸外资双双延续稳中向好生长态势，其中外贸收支口总值达19.8万亿元，同比增进9.4%；现实使用外资7233.1亿元，按可比口径增进17.4%。

　　7月28日，中共中央政治局召开集会指出：“要以改造开放为经济生长增动力。”“要继续实行国企改造三年行动方案。”“要起劲促收支口、扩大入口，做能手艺、外资引进事情，推动共建‘一带一起’高质量生长。”

　　当前，天下百年变局和世纪疫情叠加，全球经济苏醒懦弱乏力，天下进入新的动荡变化期。与此同时，中国经济韧性强、潜力足、盘旋余地广、耐久向好的基本面不会改变。越是环境庞大，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施，把改造开放不停推向深入，为推动高质量生长增添更强动力、作出更大孝顺。

　　连续将国企改造向纵深推进

　　改造开放，现代中国最显著的特征、最壮丽的气象。

　　神舟十三号顺遂返回、神舟十四号再探天河，“国和一号”树模电站1号机组完成首台主泵安装，重大创新功效连续涌现……今年上半年，中央企业迎难而上、顶压前行，营业收入、利润总额、净利润同比划分增进12%、7.1%、6.1%，牢靠资产投资(不含房地产)同比增进6.7%，运行质量连续改善，为国民经济提供有力支持。

　　今年是国企改造三年行动收官之年，国资国企锁定重点义务，深入推进改造。中国特色现代企业制度建设加倍深入，重组整合取得起劲希望，市场化改造连续落地奏效，全员绩效审核周全推开，“科改树模行动”充实扩围……住手6月尾，中央企业和地方层面义务行动完成率均跨越95%，三年行动主体义务基本完成。

　　“下一阶段，我们将周全梳理自查改造义务落真相形，针对短板、弱项接纳更为精准有力的措施，并将市场化机制等要害改造义务放在突出位置，对改造实效举行再评估再磨练，确保改造质量双优。”国务院国资委秘书长彭华岗示意。

　　——优化国有资源结构。组建中国矿产资源团体有限公司，国家管网团体、中国宝武、鞍钢、保利团体加速推进重组后营业整合融合，医疗、磨练检测等领域资源整合加速……上半年，中央企业战略性重组和专业化整合蹄疾步稳，“两非”(非主业、非优势)营业剥离完成率达96%。

　　“国资委将深入推进国有经济结构和结构调整，有用解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题，实现主责主业加倍聚焦、产业结构加倍清晰。”彭华岗说。

　　——增强手艺创新能力。作为国有资源投资公司，今年以来，国家开发投资团体有限公司加速以私募股权投资为手段培育战略性新兴产业。上半年，国投旗下各基金治理公司新增投资项目金额109亿元，主要聚焦在高端装备与智能制造、信息手艺、新能源汽车及零部件、医药医疗、新质料等领域。

　　“下半年，国投将根据国有资源投资公司功效定位要求，系统梳理营业、调整优化结构，不停提升研发投入强度，增强对‘专精特新’企业的投资和培育。”国家开发投资团体有限公司董事长付刚峰示意。

　　——引发企业内生动力。今年上半年，中国五矿谋划业绩再创新高，营业收入同比增进，运营质量效率连续改善。“在目简直定、效果审定等要害环节，中国五矿将加速构建既利于分配更利于激励的‘提高指数’审核系统，更好施展审核指挥棒、风向标、助推器作用，打造天下一流金属矿产企业团体。”中国五矿团体有限公司董事长翁祖亮先容。

　　彭华岗示意，国务院国资委将根据锁定重点、狠抓收官、谋篇结构的要求，全力以赴打好高质量收官战，同时认真总结相关功效，连续将国企改造向纵深推进。

　　建设更高水平开放型经济新体制

　　站在新的历史起点，中国开放的大门只会越开越大。

　　5月31日，全球领先的科技公司默克宣布，其先进半导体一体化基地正式签约落户江苏张家港。默克公司示意，将于2025年前向其电子科技营业新增在华投资至少10亿元，新增投资将聚焦芯片制造领域。

　　“对我们来说，中国是最主要的市场之一。中国将生长数字经济作为掌握新一轮科技革命和产业变刷新时机的战略选择，这也将为未来中国新一代数字基础设施奠基坚实基础。”默克公司执行董事会成员兼电子科技营业首席执行官毕康明示意。

科技部：国家高新区和高新技术企业要积极响应国家战略需求

　　新华社北京8月13日电8月12日，科技部在北京召开国家高新区和高新技术企业高质量发展推进会。　　科技部信息显示，经过30多年发展，国家高新区、高新技术企业在转变发展方式、提升自主创新能力、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用

　　改造开放以来，我国综合国力大幅跃升，要素禀赋、产业结构、科技创新水平显著提升，开放型经济竞争力显著增强。“要始终坚持以开放促改造、促生长、促创新，建设更高水平开放型经济新体制，推动我国经济生长实现动力变化、效率变化、质量变化。”中国国际经济交流中央科研信息部副部长王晓红说。

　　放宽市场准入，扩大开放领域——

　　“扩大开放，中国‘说到做到’。”宝马团体相关认真人高乐示意，今年，中国最先施行新版《外商投资准入稀奇治理措施(负面清单)》，作废乘用车制造外资股比限制等。上半年，总投资额超百亿元的华晨宝马生产基地大规模升级项目(里达工厂)正式开业，宝马团体对中国市场充满信心。

　　“高水平开放为构建新生长名目提供稳固平安的供应链保障。”中国贸促会相关认真人示意，下一步，将充实行展贸促会毗邻政企、衔接内外、对接供需的功效作用，周全准确领会外资企业诉求并起劲推进解决，办妥系列政企对话会，推动优化营商环境，让中国始终成为外商投资的沃土。

　　完善开放平台，打造开放高地——

　　6月21日，第五届进博会签约仪式举行。住手现在，企业展签约面积跨越设计面积的76%，已签约的天下500强和行业龙头企业到达260家。“今年，勃林格殷格翰将延续第四年参展进博会。我们正在起劲准备，希望将更多优异的产物带到第五届进博会上。”德国制药企业勃林格殷格翰全球高级副总裁高齐飞说。

　　服贸会、广交会、进博会……作为我国主要的对外开放平台，这一系列展会彰显了中国开放市场、与全球共享时机的诚意。商务部国际商业经济互助研究院院长顾学明建议，要依托各种展齐集作平台和自贸试验区、自由商业港等对外开放高地，起劲生长跨境电商、市场采购、离岸商业等外贸新模式新业态，加速复制推广制度创新功效，为我国深化改造开放积累更多履历。

　　优化营商环境，提升开放水平——

　　上半年，花旗银行获批介入上海自贸试验区临港新片区跨境商业投资高水平开放外汇治理改造试点。该行是首批获批的四家银行中唯一的外资银行。随着金融业对外开放进入新阶段，我国基本确立了外商投资准入前国民待遇加负面清单的治理制度，双向开放的金融系统加速形成。

　　“要完善以商业投资自由化便利化为焦点的政策制度系统，连续放宽市场准入，推进制造业、服务业、农业扩大开放。”顾学明建议，在货物商业通关、允许、检疫方面实行加倍便利的措施，加速出台天下版跨境服务商业负面清单。激励银行、证券、保险等金融机构生长，提升跨境金融便利化水平。

　　打造国际互助和竞争新优势

　　历史长河总会奔涌向前，开放生长的历史事态不会改变。

　　克日，随着首对500米长的钢轨从运输列车上徐徐牵出，印尼雅万高铁正式启动正线有砟轨道铺设事情，标志着雅万高铁建设周全转入线上施工阶段。

　　作为“一带一起”倡媾和中印尼两国务实互助的标志性项目，雅万高铁是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在外洋落地。项目建成后，雅加到达万隆的旅行时间将由现在的3个多小时缩短至40分钟。

　　天下百年变局和世纪疫情相互交织，新兴市场国家和生长中国家团结自强的意志加倍坚定。要连续深化改造开放，推动经济全球化朝着加倍开放、包容、普惠、平衡、共赢的偏向生长，塑造优越的外部生长环境，打造国际互助和竞争新优势。

　　——推动与共建“一带一起”国家商业投资互助优化升级，扩大双向商业和投资。

　　今年上半年，我国与“一带一起”沿线国家货物商业额达6.3万亿元，同比增进17.8%，占比提高到31.9%。对沿线国家非金融类直接投资达650.3亿元，增进4.9%，占比提高到18.5%。同期，沿线国家对华现实投资达452.5亿元，增进10.6%。

　　“以高质量共建‘一带一起’为引领拓展国际市场新空间。”王晓红示意，要秉持共商共建共享原则推动“一带一起”建设行稳致远，构建更慎密、更普遍的利益配合体，不停扩大同伙圈。增强西部陆海新通道和中欧班列建设，构建中西部面向“一带一起”的商业大通道。

　　——起劲介入全球治理系统改造和建设，构建高尺度自由商业区网络。

　　日前，在RCEP山东企业服务中央海关签证窗口，山东中地收支口有限公司为一批出口日本的纺织品解决了一份RCEP原产地证书。凭此证书，货物在日本通关时的入口关税可由5.3%降为4.3%。相关数据显示，今年1至6月，我国出口企业申领RCEP原产地证书和开具原产地声明26.6万份、货值979亿元，可享受入口国关税减让7.1亿元。

　　海关总署相关认真人示意，将指导相符相关要求的企业起劲申请经批准出口商资格，增强企业培训和政策指点，辅助更多企业掌握RCEP关税减让放置和原产地规则，指导企业充实行使政策盈利。

　　走过千山万水，但仍需风餐露宿。在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，解放头脑、勇敢创新、真抓实干、振奋进取，以更大气概气派、在更高起点上推进改造开放，一定能在周全建设社会主义现代化国家新征程中缔造新的绚烂。(记者杜海涛刘志强罗珊珊)

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