推动有效投资释放更大效能

　　扩大有用投资，重在精准、要在实时。应驻足基础设施领域，放眼全产业链，到达激活一子、盘活全局的政策效果；要用“放管服”改造设施促进政策施展效能，确保政策落实落细的历程加倍顺畅。

　　当前，国民经济延续恢复态势，但受多种因素影响，经济恢复基础尚不牢靠。着力扩大有用需求稀奇是投资需求，有利于对冲超预期因素打击，在短期内有用提振市场预期，最终实现经济循环流通。扩大有用需求，要害是系统施策，通过用好政策性开发性金融工具，有用施展其对社会资源的撬动作用，并让提振作用从基础设施建设领域传导到制造业投资领域，到达为制造业和个体工商户实时提供市场需求的预期效果。

　　从当前稳住经济大盘的政策逻辑看，就是促投资带消费增就业。这其中，政策性开发性金融工具施展着要害作用，着实行和效果有着清晰的传导路径：先是直接动员了交通、能源、水利等网络型基础设施建设；然后通过扩大支持领域，支持老旧小区刷新、省级高速公路建设等与民生直接相关的项目建设；之后，政策效果顺着产业链条延续施展作用，为制造业和个体工商户提供新的市场需求。通过这一环环相扣的链条，不难发现，在用好政策性开发性金融工具的历程中，若要不停细化实化接续政策，须从产业上下游联动整体着眼，精准提升政策落地效率，最大限度施展政策动员作用。

　　推动基础设施领域投资，重点在于优化存量、瞄准增量、脱手要快。已经开工在建的项目要抓紧形成实物事情量，根据项目建设周期实时匹配资金，实现建设进度、资金周转进度有用协同。要转动贮备一批经济社会效益显著、群众期盼、早晚要干的投资项目，并提前谋划好项目成天职管、收益保障机制，有利于吸引多元化投资。

搭建促进中外经贸往来桥梁

　　党的十八大以来，中国工商界逐步实现从国际规则制定的跟随者到参与者、贡献者的转变，在推动全球经济治理体系改革和世界经济复苏中发挥了不可替代的作用。作为中国工商界的代表，中国贸促会在拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家关系发展进

　　精准扩大有用投资，还要努力推动商业银行资金配套跟进，进一步加大信贷投放力度。项目投资通常具有周期长、资金需求量大等特点，单一渠道资金支持往往很难到达预期目的和效果，需要其他资金做好配套。从现在我国的信贷结构和现状看，用足用好政策性开发性金融工具，离不开商业银行资金的有用配合。对商业银行自身来讲，应捉住当前时机，自动对接政策性开发性金融工具，加大对交通、能源、水利、新基建、新型城镇化等基建项目和重大工程的金融支持力度。

　　从产业链角度谋划项目投资，为制造业和个体工商户提供有用市场需求。基础设施建设的投资，发生的努力作用不仅在其领域内，下游制造业也是主要的受益方。从产业链运转的关系看，基础设施是制造业以及部门个体工商户的主要需求方，项目投资所需的原质料、制品、半制品以及相关的配套服务，都来自下游的制造业和个体工商户，根据这样的传导纪律，上游的效益越好，项目投资越顺遂，就越能够为下游的制造业和个体工商户提供有用市场需求，动员制造业投资延续稳固恢复。

　　扩大有用投资，重在精准、要在实时。“精准”的要害是驻足基础设施领域，放眼全产业链，到达激活一子、盘活全局的政策效果；“实时”的要害是用“放管服”改造设施促进政策施展效能，确保政策落实落细的历程加倍顺畅。同时，要坚持市场化法治化设施，不停完善项目投资领域中的各项长效机制，着力提防化解投资风险。

　　(作者系国家信息中央展望部产业室主任、研究员)

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