国常会明确个人养老金税优政策：投资收益暂不征税，领取收入实际税负由7.5%降为3%

　　南方财经全媒体记者 杨希 北京报道

　　小我私人养老金税优政策迎来重磅利好。

　　国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务集会，确定对政策支持、商业化运营的小我私人养老金予以税收优惠，知足多样化需求。

　　详细来看，集会指出，生长政策支持、商业化运营的小我私人养老金，有利于更好知足群众需求、提升保障水平。集会决议，对政策支持、商业化运营的小我私人养老金执行小我私人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入现实税负由7.5%降为3%。

　　清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中央研究认真人朱俊生对南方财经全媒体记者示意，大幅降低领取阶段的现实税率，激励中低收入的纳税群体介入，扩巨细我私人养老金的笼罩面，更好地实现政策目的。

　　小我私人养老金税优政策迎利好

　　今年4月21日，国务院办公厅宣布《关于推动小我私人养老金生长的意见》（以下简称《意见》），对小我私人养老金的加入局限、制度模式、缴费水平、税收政策等均举行详细划定。基本养老保险、企业年金或职业年金与小我私人养老金配合组成我国养老保险系统的“三大支柱”，将助力我国银发经济康健生长。

　　小我私人养老金政策的各项细节仍在探讨与论证当中，但由于小我私人养老金政策蕴含的优越远景，市场各方回响热烈，其中针对小我私人养老金的税收优惠政策的讨论也是热门之一。有看法以为，若明确税收激励政策，将有利于提升需求与加入起劲性，扩大第三支柱笼罩率。

　　此次国常会指出，生长政策支持、商业化运营的小我私人养老金，有利于更好知足群众需求、提升保障水平。集会决议，对政策支持、商业化运营的小我私人养老金执行小我私人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入现实税负由7.5%降为3%。

商务部等7部门新设8家市场采购贸易方式试点

　　近日，为贯彻落实国务院常务会议部署，发展外贸新业态，培育增长新动能，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局、外汇局等7部门联合印发《关于加快推进市场采购贸易方式试点工作的函》，新设了8个市场采购贸易方式试点。　　新

　　朱俊生此前建议，应降低领取阶段的税率，他以为，此次税优政策出台对小我私人养老金制度生长无疑是一大利好。

　　“之前税收递延养老保险试点中接纳领取阶段7.5%的现实税率，大幅度削减了税收优惠政策的笼罩人群。数目众多的中低收入者当前税率低于税延养老金领取时的税率，若是加入，不仅不能享受到税收递延的节税效果，反而增添了税收肩负。因此，大幅降低领取阶段的现实税率，激励中低收入的纳税群体介入，扩巨细我私人养老金的笼罩面，更好地实现政策目的。”朱俊生示意。

　　逐步拓展税收优惠方式

　　凭证《意见》，我国小我私人养老金执行小我私人账户制度，缴费完全由加入人小我私人肩负，执行完全积累。加入人通过小我私人养老金信息治理服务平台，确立小我私人养老金账户。小我私人养老金账户是加入小我私人养老金制度、享受税收优惠政策的基础。

　　详细来看，小我私人养老金的加入人可以用缴纳的小我私人养老金在相符划定的金融机构或者销售渠道购置金融产物。加入人应当指定或者开立一个本人唯一的小我私人养老金资金账户，用于小我私人养老金缴费、归集收益、支付和缴纳小我私人所得税。

　　在缴费水平方面，《意见》划定，现在加入人每年缴纳的小我私人养老金上限为12000元。但《意见》也为未来缴费上限的调整留有余地，《意见》明确，人力资源社会保障部、财政部凭证经济社会生长水平和多条理、多支柱养老保险系统生长情形等因素适时调整缴费上限。

　　朱俊生建议，小我私人养老金制度未来还可以思量两方面的税收政策调整。

　　一是可以思量逐步提高税延养老保险税前抵扣尺度。同时，要确立抵扣额度与社会平均人为增进指数化挂钩的动态调整机制，未来随着经济生长和收入水平的提高，动态提高税前抵扣额度。

　　二是拓展税收优惠方式。朱俊生指出，此前小我私人税收递延型商业养老保险试点以及现在的小我私人养老金都是接纳EET的递延征税模式（缴费和投资环节不征税、领取环节征税），对于高收入群体有一定的激励作用，但低收入群体因收入达不到起征点而无法享受，晦气于提升制度的公正性和笼罩面。凭证国际履历，小我私人养老金的税收优惠还可以思量接纳直接财政津贴方式，如德国的里斯特养老金设计。

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