多措并举拓宽就业渠道，千方百计促进青年就业，稳就业吹响集结号｜2023中国经济半年报

　　就业是经济生长之要害，社会稳固之基石。今年以来，在经济总体回升向好的态势动员下，就业形势总体上改善。

　　据国家统计局宣布数据显示，上半年天下城镇考察失业率平均值为5.3%，比一季度下降了0.2个百分点。其中6月份的天下城镇考察失业率为5.2%，与上月持平，比上年同期低0.3个百分点，25—59岁城镇劳动力失业率为4.1%，已经低于疫情前2019年的水平。

　　国家生长改造委政策研究室主任金贤东示意，今年以来，随着疫情转段、经济恢复、稳就业政策延续发力，就业形势总体回暖。但我们也苏醒熟悉到，当前影响就业的内外部不确定不稳固因素较多，重点群体稀奇是高校结业生等青年群体就业面临较大压力，落实就业优先政策、辅助重点群体解决就业问题仍将是亟需切实办妥的一件大事。

　　“就业问题关系经济社会生长全局，关系人民对美妙生涯的憧憬，关系配合富足，解决好就业问题，是实现经济生长与人的周全生长的要害。中央高度重视就业，旨在保障人民群众权益，实现更高质量生长。今年政府事情讲述提出，落实落细就业优先政策，把促进青年稀奇是高校结业生就业事情摆在加倍突出的位置，切实保障好基本民生。”对外经贸大学国家对外开放研究院副教授陈建伟接受《》记者采访时示意。

　　就业形势总体改善

　　今年以来，随着经济恢复向好，稳就业政策延续显效，劳动力市场趋于活跃，就业形势总体改善。

　　数据显示，今年以来，城镇考察失业率整体呈下降趋势，二季度的天下城镇考察失业率均值为5.2%，比一季度回落0.3个百分点。其中6月份天下城镇考察失业率为5.2%，比上年同期低0.3个百分点。就业主体人群失业率处在较低水平。

　　值得注重的是，6月份的25—59岁城镇劳动力失业率为4.1%，已经低于疫情前2019年的水平，就业基本盘保持稳固。且城镇外来农业户籍劳动力的失业率为4.9%，处于今年以来较低水平。二季度末，外出务工农村劳动力有18705万人，同比增进3.2%。

　　国家统计局新闻谈话人、国民经济综合统计司司长付凌晖指出，这说明随着经济恢复，劳动者进入劳动力市场寻找事情的意愿在增强。

　　事实上，天下在上半年城镇新增就业达678万人，同比增添24万人，完玉成年目的义务的57%。6月末，脱贫人口务工规模达3259万人，跨越3000万人的年度目的。1—6月，城镇失业职员再就业268万人、难题职员就业87万人，均同比有所增添。

　　对于就业情形的改善，付凌晖示意，上半年，中国海内生产总值同比增进5.5%，增速比去年显著加速，经济规模的扩大一定带来市场需求的增添，带来企业用工需要的增多，促进就业形势总体好转。与此同时，服务业加速增进，交通运输、住宿和餐饮业、旅游等接触型服务行业恢复势头较好，对就业扩大动员显著。今年以来，党中央高度关注就业形势，各区域各部门落实落细就业优先政策，也为就业稳固缔造了有利条件。

　　青年失业率有望8月后下降

75.1%的外贸企业对三季度发展有信心

　　本报综合消息中国贸促会新闻发言人孙晓7月28日在发布会上介绍，近期中国贸促会对3100余家外贸企业开展了深入调研，调研数据显示，对2023年三季度发展表示“信心稳定不变”及“较有信心”的外贸企业占75.1%。　　被问及“当前对外贸企业生

　　不容忽视的是，虽然随着经济进一步企稳向好，对就业的支持能力不停增强，加上稳就业政策效力逐步释放，就业形势将延续保持稳固，但天下政治经济形势错综庞大，海内经济延续恢复生长的基础仍不稳固，部门劳动者稀奇是高校结业生等青年还面临一定的求职就业压力。

　　数据显示，6月份的16—24岁劳动力考察失业率为21.3%，比上月增添0.5个百分点，比去年同期增添2个百分点。

　　对此，付凌晖指出，随着大学结业生逐步进入劳动力市场，从季节上、历史上来看，每到结业季的时刻，青年人失业率都市有所上升。从今年的情形看，6月份，青年失业率为21.3%，比上月有所提高。从下个月情形看，由于青年结业生、年轻人集中进入劳动力市场，有可能还会有所提高。一样平常随着结业季已往，年轻人逐步找到事情，从历史纪律来看，8月份以后，会逐步下降。

　　中关村物联网产业同盟副秘书长、专精特新企业高质量生长促进工程副主任袁帅告诉《》记者，稳就业需要延续发力，政府可以加大对就业重点领域的支持力度，通过增添投资和政策扶持，刺激相关行业的生长和招聘。同时，政府可以加大对青年人的培训和教育支持，提高他们的技术和竞争力。此外，政府还可以激励创业和自主就业，提供响应的支持和便利条件。

　　稳就业延续发力

　　事实上，党中央始终高度重视就业问题，强调要把促进青年人稀奇是高校结业生就业创业事情摆在加倍突出的位置。为此，从国务院到相关部委，再到各省市区域纷纷发力稳就业，陆续推出系列政策行动。

　　4月，延续两次国务院常务聚会对就业事情作出了部署要求，释放出强化稳就业政策的强烈信号，且国务院办公厅于4月19日印发了《关于优化调整稳就业政策措施全力促生长惠民生的通知》，要求深入实行就业优先战略，优化调整稳就业政策措施，多措并举稳固和扩大就业岗位。

　　随即，人社部开展了“百日万万招聘专项行动”，用100天时间集中为高校结业生等群体提供超万万就业岗位；天下工商联等多部门团结开展“百城万企”促就业行动；教育部全力组织开展高校结业生就业创业促举行动，加速推进就业事情历程，将着力拓展就业岗位，指导各高校有针对性地访企拓岗，开展万企进校园流动，提升招聘供需的匹配度。

　　而从各地实行的行动来看，四川省委、省政府研究制订出台了《关于进一步促进高校结业生等青年就业创业的若干措施》；上海市就业事情向导小组公布了《关于印发〈关于优化调整稳就业政策全力促生长惠民生的若干措施〉的通知》；泉州市人社局、泉州市教育局、泉州市财政局团结印发了《泉州市促进高校结业生等青年就业创业十条措施》。与此同时，四川、宁夏、河北、北京、重庆、济南、太原等省市区域的百日万万招聘专项行动均已相继启动。

　　可以说，各区域各部门正在落实落细就业优先政策，多措并举稳存量、扩增量、提质量、兜底线，加大就业帮扶助企稳岗，完善公共就业服务，增强职业技术培训，为就业稳固缔造了有利条件。

　　就业促进司副司长陈勇嘉在人社部2023年二季度新闻公布会上示意，下一步，将落实落细就业优先政策，起劲完成就业目的义务，起劲确保就业大局稳固，即强化岗位挖掘增潜力、强化创业创新激活力、强化供需匹配加效力、强化青年支持添动力和强化兜底帮扶强助力。

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