事涉金融市场开放、外汇市场稳定等，金融监管部门重磅发声

　　9月2日-6日，2023年中国国际服务商业生意会在北京举行。9月3日，2023中国国际金融论坛在北京首钢园区正式举行，本次论坛以“守正创新开放引领——全球经济重塑与金融业转变”为主题，多位与会嘉宾就绿色金融、跨境商业、金融业对外开放等话题举行了讨论。

　　人民银行金中夏谈金融开放：

　　在开放和稳固之间取得平衡

　　作为现代服务业支柱产业之一，金融业在国民经济生长中提供了强劲支持。近年来，中国着力建设更高水平开放型的经济新体制，强调以高水平开放促进高质量生长。始终坚持金融对外开放不摇动，也成为推进金融行业生长的主要内容。

　　细数中国金融业开放的生长功效，近年来我国金融服务业市场准入大幅放宽、开放水平不停深化，取得了多项努力功效。据人民银行国际司司长金中夏先容，2018年以来，人民银行会同相关部门推出50多项金融业开放措施，外资来华设立种种金融机构110余家。

　　“从经济相助与生长组织OECD体例的金融业外商直接投资限制指数来看，中国是近年来金融业开放水平排名提升最快、改善幅度最大的国家。”金中夏直言。

　　围绕金融市场开放，羁系相继推动债券通、北向通与南向通、沪换通等落地，在2023年5月，内地与香港利率交换市场互联互通相助正式上线运行，也让境外投资者能够直接生意和结算在岸人民币利率交换产物，金融开放更进一步。

　　金中夏指出，这类开放动作既扩大并厚实了投资渠道，也提供了更便利的风险治理工具。停止2023年6月末，境外投资者持有的人民币债券达3.3万亿元，持有A股同样为3.3万亿元。

　　金融开放的另一部门显示，在于人民币国际化取得稳步希望。当前，人民币已成为全球第五大贮备钱币、第五大支付钱币、第五大生意钱币和第三大商业融资钱币。2023年7月，在基于金额统计的全球支付钱币排名中，人民币占比升至3.06%，为延续第六个月上升，这也是人民币有纪录以来第二次在全球支付占比中跨越3%。

　　此外，从商业看，2023年1-7月，货物商业中人民币结算的占比到达了24%，为近年来的最高水平。从投资看，停止6月末，境外主体设置人民币资产余额已经到达9.8万亿元人民币。

　　谈及金融业更高水平对外开放的下一步重点事情，金中夏先容到，一是完善准入前国民待遇+负面清单的治理模式，形成系统性、制度性的开放事态。二是优化营商环境。既要扩大市场准入，还要优化准入后的政策放置。三是确保金融治理能力与开放水平相匹配。一段时间以来，全球经济金融形势泛起了新的转变，全球流动性收紧，金融市场颠簸加剧，金融风险有所露出，蓬勃国家一些金融机构泛起挤兑，部门生长中国家也面临蓬勃经济体加息所发生的溢出影响。

　　“这些都再次提醒我们，扩大金融业开放，同时也要维护好金融平安与稳固，唯有在开放和稳固之间取得平衡才气行稳致远。”金中夏强调。

　　国家金融羁系总局周亮谈绿色金融：

　　将绿色转型希望纳入一样平常羁系评价

　　国家金融羁系总局副局长周亮就绿色金融生长表达了自己的看法。周亮指出，中国绿色金融生长一大特色是以羁系引领为先导，确立自上而下的绿色金融政策框架，推动金融机构和市场高尺度生长绿色金融。

　　“协同推进降碳、减污、扩绿、增进”为目的的绿色生长指引下，绿色金融逐渐成为银行发力的又一赛道。为了指导银行业规范生长绿色金融，从生长规范指引到降低绿色信贷融资成本，羁系机构顶层设计逐渐完善，包罗公布绿色金融指引、完善绿色融资和绿色保险营业统计、健全主要银行信贷事情定期评价等。

监管部门热议金融业对外开放 确保管理能力与开放水平相匹配

　　9月3日，国家金融监督管理总局副局长周亮、中国人民银行国际司司长金中夏、国家外汇管理局副局长郑薇等出席2023中国国际金融年度论坛并致辞。在致辞中，这些金融管理部门的主要负责人透露了金融业下一步对外开放的最新部署安排。　　近年来，人民银

　　详细到数据上，政策推动绿色金融生长的成效加倍显著。周亮透露，停止2023年6月末，21家主要银行绿色信贷余额达25万亿元，同比增进33%，规模居天下首位。据测算，21家主要银行绿色信贷支持项目建成后，每年可支配节约尺度煤跨越4亿吨，减排二氧化碳当量跨越10亿吨。

　　周亮指出，我国绿色金融服务系统不停厚实，银行保险机构创新金融产物，将信贷营业向排污权、碳排放权的抵质押融资营业延伸。绿色保险、绿色信托、绿色金融租赁不停生长。

　　“当前，我国经济社会生长已进入加速绿色化、低碳化的高质量生长阶段，银行保险业要坚定不移地贯彻新生长理念，加速生长绿色金融，处置好生长与减排、整体与局部、当前与久远的关系，为加速生长绿色低碳转型提供优质的金融服务。”周亮强调。

　　会上，周亮对我国绿色金融生长的后续重点事情也举行了先容，主要包罗健全规则尺度、创新产物服务、强化风险治理、完善一样平常羁系以及推进国际相助等五个方面。周亮指出，要逐步完善绿色低碳生长和绿色金融制度框架，形成与碳排放强度和总量双控相匹配的金融政策放置。进一步完善绿色金融统计监测和审核评价系统，研究制订绿色金融信息披露尺度，为金融机构周全权衡碳足迹，增强天气和环境风险的治理提供指导。

　　其中，针对强化风险治理的详细内容，周亮提到，运用金融科技提升对天气环境风险的治理能力，探索开展情景剖析和压力测试，评估高碳行业资产的风险敞口，针对性做好应对预案。

　　国家外汇治理局郑薇谈跨境商业：

　　设立汇率避险资金池等降低中小微企业套保成本

　　在外汇市场方面，国家外汇治理局副局长郑薇就延续提升商业投资便利化水平举行了先容。郑薇指出，2023年上半年我外洋汇市场稳固性和韧性不停增强，跨境资金流动平稳有序。

　　郑薇示意，劈头统计，2023年上半年我国国际收支保持基本平衡，我国经常账户顺差1468亿美元，处于历史同期的高水平，与海内生产总值的比值是1.7%，继续处于合理平衡的区间。货物商业顺差保持较高水平，继续施展稳固国际收支基本盘的作用。以中小微企业、民营企业为代表的外贸主体活跃度显著增强，服务商业项下海内住民留学旅游等跨境出行有序恢复，动员服务商业收支规模有所增添。

　　此前，2023年7月，国家外汇治理局副局长、新闻谈话人王春英在国新办公布会上便提到，从经济基本面来看，中国经济会延续回升向好的态势，对外汇市场的支持作用将会提升。

　　值得一提的是，2023年人民币对美元汇率同样出现双向震荡走势，自2023年第二季度以来，人民币对美元汇率开启新一轮贬值走势，人民银行、国家外汇治理局启动多种汇率工具箱“稳”汇率。而在汇率升贬值的“双刃剑”特征下，人民币汇率较大幅度震荡对外贸企业汇率避险要求有所提升。

　　在国家外汇治理局的事情中，支持中小微企业的汇率避险也成为主要部门。据郑薇先容，国家外汇治理局努力推动政银企相助，设立汇率避险资金池，担保征信等有用降低中小微企业套保的成本，同时公布汇率风险情景与外汇衍生产物运用平安集，通过20多个常见的汇率风险情景提醒企业外汇衍生品的使用要点，指导中小微企业树牢汇率风险的意识。

　　不仅云云，郑薇指出，国家外汇治理局陆续推出了3个外汇便利化应用场景和8个融资类的应用场景，促进资金融通和跨境结算的便利化，有用助力中小微企业的融资能够增量扩面降成本。

　　郑薇强调，随着各项政策效果的不停展现，我国经济延续恢复向好，同时我国国际收支结构加倍稳健，市场主体的理性水平延续提升，外汇市场稳健运行的基础依然坚实。国家外汇治理局将坚持坚守金融服务实体经济的宗旨，深化外汇治理改造。坚持守正创新开放引领，提升跨境商业和投融资便利化的水平，稳妥推进资源项目的高水平开放，进一步助力我国涉外经济的高质量生长。

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