“三零”政府采购市场环境是怎样的

　　今年以来，广西壮族自治区北海市财政局充实施展政府采购服务中小企业的政策功效，破除阻碍企业介入政府采购的壁垒，努力构建“零障碍”“零成本”“零差异”的公正有序、高效透明的政府采购市场环境。

　　在促统一优市场，构建“零障碍”采购平台方面，北海市财政局做强“一网笼罩”的电子化采购平台。一是联通财政羁系、集采机构、信用信息等10多个网站平台，实现供应商、商品等数据资源共享互认，确保中小企业介入政府采购“一网流通”。二是力推“远程异地”评标的政府采购模式。全市政府采购项目实现100%全流程线上实行，推进异地评标常态化，探索企业电子营业执照在政府采购领域“一照通办”，确保中小企业介入政府采购项目加倍便利高效。三是打造“服务超市”特色模块。向市场提供集采目录外服务小额订单，吸引天下服务行业的中小微企业、个体工商户入驻，为采购单元提供11大类近400项特色服务。

　　在建信用促竞争，打造“零成本”市场门户方面，北海市免去标书制作成本费、CA制作成本费，进一步规范涉企保证金治理，对信用优越的企业免收投标、履约保证金，最大限度地降低中小企业介入政府采购流动的生意成本。自2021年以来，全市免收保证金项目跨越1500个、为企业削减占用资金1.8亿元。同时该市强化“扶小助微”，严酷落实中小微企业预留份额比例制度，面向中小企业预留政府采购份额到达100%，对于200万元以下的货物和服务项目，激励采购人一次性全额支付，减轻中小企业资金周转压力。在政府采购条约中约定30%—50%的预付款，将小微企业价钱扣除比例提高至20%。在创新“信用+准许”方面，该市一方面推行政府采购领域信用准许制度，以信用准许函取代营业执照、财政状态讲述等6方面证实质料，让中小企业“轻装上阵”。另一方面，依托“政采云”平台确立诚信信息库，强化信用评价效果运用，开展团结惩戒，促进谋划主体老实守信。

　　在破壁垒拆藩篱，营造“零差异”竞争环境方面，北海市财政局实行“清单式”治理，纠正在政府采购流动中存在的通过设置不合理条件限制供应商、违规设立供应商库、倾轧或变相倾轧中小企业等情形，让中小企业与大型企业同台竞争。同时通过强化羁系为企业“保驾护航”，增强对采购人、署理机构、评审专家的监视治理，确立健全风险防控机制，助力中小企业康健生长。流通渠道促维权“提速增效”，率先搭建政府采购纠纷“一站式”解决服务平台，实现线上询问、质疑、投诉。确立非强制方式化解政府采购纠纷模式，先调整、后裁决，调整与裁决并行，维护政府采购当事人的正当权益。