2022，“就业优先”如何落实落细？

　　新华社北京3月7日电 题：2022，“就业优先”若何落实落细？

　　新华社记者姜琳、施雨岑

　　就业是最大的民生，也是今年天下两会上的焦点之一。面临需求缩短、供应打击、预期转弱三重压力，政府事情讲述提出，“强化就业优先政策”“各地都要千方百计稳固和扩大就业”。

　　就业优先政策若何提质加力、落细落地？城镇新增就业1100万人以上的目的若何实现？记者采访了多位代表委员和专家。

　　强化就业优先，要害是“稳市场主体”

　　一拿到政府事情讲述，天下人大代表、江苏省人力资源和社会保障厅厅长戴元湖就注重到，“就业”成了讲述的高频词，“足见对今年稳就业的高度重视。”

　　讲述迁就业优先政策置于宏观政策层面，提出财税、金融等政策都要围绕就业优先实行，种种专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决整理作废。

　　“首先是目的定位要优先，强化政府促进就业的责任；其次是政策制订要优先，增强就业政策与财税、产业、金融、社会等政策的协同，在种种政策的制订和评价中充实思量对就业的拉动作用；再次是服务供应要优先，把提供便捷高效的就业服务作为为民办实事的主要内容。”戴元湖说。

　　“强化就业优先，要害是‘稳市场主体’。”天下人大代表、浙江金融职业学院校长郑亚莉示意，“当前经济稳步恢复，但尚有部门行业和企业生产谋划尚未完全恢复。此外，就业的结构性矛盾没有获得根个性缓解，‘就业难’与‘招人难’并存的征象仍然存在。”

　　上亿市场主体承载着数亿人就业创业。讲述强调，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业动员就业作用。加大对企业稳岗扩岗的支持力度。

　　凭证讲述放置，今年，我国将延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业，继续实行失业保险稳岗返还政策，显著提高中小微企业返还比例。“今年江苏对中小微企业返还比例最高可提至90%。”戴元湖说。

俄罗斯政府已批准不友好国家和地区名单

当地时间7日，俄罗斯政府已经批准了不友好国家和地区名单，包括美国、欧盟成员国、英国、乌克兰、日本和其他一些国家。(总台记者 王斌）。

　　努力服务高校结业生等重点群体就业

　　2022年高校结业生规模预计首次突破万万人，达1076万人，总量和增量均为近年之最。讲述提出，对高校结业生“要增强就业创业政策支持和不停线服务”。

　　人社部示意，今年将把高校结业生等青年就业作为重中之重，加大中小微企业吸纳结业生的就业支持行动，实行百万青年见习岗位召募设计，简化优化结业生的就业手续，拓宽市场化社会化就业渠道。

　　郑亚莉建议：一方面要拓展就业空间，推出更多能够激励大学生到中小都会、到下层单元、到中小企业就业的政策和行动。另一方面，社会各方要体贴高校结业生等青年群体的生长，适时调整招人、用人的头脑和模式。

　　在天下政协委员、北京都会学院校长刘林看来，要把就业服务和关注重点放在就业难题人群和特殊群体上，为他们提供兜底保障。根据讲述要求，做好退役武士安置和就业保障，促进农民工就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。

　　新业态近年来吸引了大量新增就业，包罗快递小哥、外卖骑手、网约车司机在内的天真就业职员已达2亿人。讲述提出，完善天真就业社会保障政策，开展新就业形态职业危险保障试点。

　　“针对平台用工关系庞大、难以纳入社保的特点，在规范天真就业职员劳动条约、保障其正当权益的同时，可在天下社保系统内设立天真就业职员自力统筹的参保平台，明确缴纳尺度，不停提高他们参保的努力性。”天下人大代表、TCL团体董事长李东生建议。

　　起劲消除就业歧视，加大培训促进供需匹配

　　性别、是否应届等就业歧视以及就业招聘信息不透明，是当前让不少求职者感应犯难的事。讲述提出，坚决防止和纠正性别、岁数等就业歧视，着力解决损害劳动者正当权益的突出问题，受到社会普遍关注。

　　“在现实生涯中，就业环境对一些中年人并不友好，部门单元在招聘中设置岁数红线。”天下政协委员、上海中华职业教育社常务副主任胡卫带来了一份提案，提出“要缔造公正的就业环境，助力各岁数阶段劳动者各展所能。”

　　天下政协委员、中国人口与生长研究中央主任贺丹则关注到各地延伸产假可能带来的女性就业歧视风险。“延伸产假必须一定，但同时还需做好各方面政策的统筹放置，还可以提倡实行弹性事情制，尽可能削减女性生育对自身及企业造成的影响。”她建议。

　　戴元湖示意，不久前出台的《江苏省就业促进条例》，在支持女性就业方面，提出确立女职工假期用工成天职管机制，对女职工产假时代企业缴纳的社保用度根据划定给予响应津贴等行动。“下一步，我们将会同江苏省相关部门制订实行细则，让条例尽快落实落地。”

　　为改善技强人才不足问题，促进供应匹配，讲述提出，继续开展大规模职业技术培训，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加速培育制造业高质量生长的急需人才。代表委员普遍以为，这将有助于辅助更多劳动者掌握一技之长，实现更高质量就业。

【编辑:程子倬】 ,