2022新政：服务业小微企业将享受四大红利——国家发改委等14个部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》

　　2022新政策，服务业小微企业将享受四大盈利

　　——国家生长改造委等14个部门印发《关于促进服务业领域难题行业恢复生长的若干政策》

　　摘要

　　疫情暴发两年多来，我国经济运行受到较大影响，服务业面临的谋划难题尤为突出。党中央、国务院高度重视服务业领域助企纾困事情。克日，利好服务业小微企业的政策逐步出台，推动服务业企业稳固预期、渡过难关。

　　2022年开年后，国家生长改造委等14个部门印发《关于促进服务业领域难题行业恢复生长的若干政策》，其中汇总领会决小微企业面临问题的多项政策措施；同时财政部税务总局宣布《关于进一步实行小微企业“六税两费”减免政策的通告》进一步落实政策，多项政策系统推进着2022年政府事情讲述提出的稳固经济战略。

　　本文将从四个部剖析读相关政策：

　　1新政策解决哪些问题

　　2服务业小微企业将获得哪些政策支持

　　3新政策解决哪些问题，若何解决

　　4新政策将为小微企业谋划带来的新趋势

　　新政策解决哪些问题？

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　　服务业是保障民生、稳固就业的主要行业，容纳了绝大多数中小微企业，就业人数众多，关系到老国民衣食住行。

　　疫情暴发两年多来，我国经济运行受到较大影响，服务业面临的谋划难题尤为突出。受疫情频频的影响，小微企业谋划肩负普遍加重。

　　1.疫情导致消费市场萎缩，订单削减带来营业收入削减；

　　2.疫情带来的资源、劳动力主要直接导致服务业上游成本、人工成本增添，运营成本不停提高；

　　3.防疫开支、衡宇租金、平台佣金等支出增添，导致现金流欠缺，资金链周转难题；

　　4.小微企业由于信息纰谬称、评估手续庞大等因素，导致融资贵、融资难的问题。

　　服务业小微企业将获得哪些政策支持

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　　《关于促进服务业领域难题行业恢复生长的若干政策》提出了三个方面、43项政策，从服务业普惠性纾困扶持措施，针对性政策措施，精准实行疫情防控措施三个方面，通过财税的减费降税政策、就业扶持政策、房租减免政策、金融支持政策、行业针对性政策等几个种其余政策措施来缓解服务业小微企业谋划肩负。

　　《若干政策》从四个普遍性问题切入解决，以下仅列出服务业普惠性纾困扶持措施，其他政策措施请查看政策原文：

　　财税政策——减肩负

　　1.延续服务业增值税加计抵减政策。2022年对生产、生涯性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续划分按10%和15%加计抵减应纳税额。

　　2.2022年扩大“六税两费”适用局限。将省级人民政府在50%税额幅度内减征资源税、都会维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券生意印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。(小型微利企业局限见后附说明)

　　3.2022年加大中小微企业装备用具税前扣除力度。中小微企业2022年度内新购置的单元价值500万元以上的装备用具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。企业可按季度享受优惠，昔时不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转扣除。

　　就业扶持政策——有激励

　　1.2022年延续实行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。

　　对不裁员、少裁员的企业继续实行普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。

做好今年全国村庄建设统计调查工作

　　为推进实施乡村建设行动、掌握全国村庄建设情况，住房和城乡建设部制定了全国村庄建设统计调查制度，并经国家统计局批准执行。日前，部办公厅印发通知，要求各地于2022年4月20日前完成统计调查工作。　　通知明确，全国村庄建设统计调查范围为全国

　　租金减免政策——降成本

　　1.2022年被列为疫情中高风险区域所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有衡宇，2022年减免6个月租金，其他区域减免3个月租金。各地可统筹各种资金，对承租非国有衡宇的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。

　　激励非国有衡宇租赁主体在同等协商的基础上合理分管疫情带来的损失。

　　对减免租金的衡宇业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有难题的，激励各地可凭证条例授权和地方现实给予减免。

　　因减免租金影响国有企事业单元业绩的，在审核中凭证现真相形予以认可。

　　金融支持政策——有支持

　　1.2022年继续推动金融系统减费让利，落实好贷款市场报价利率(LPR)下行、支农支小再贷款利率下调，推动现实贷款利率在前期大幅降低基础上继续下行，督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，减轻服务业小微企业和个体工商户谋划成本压力。

　　2.2022年指导银行用好2021年两次降低存款准备金率释放的2.2万亿元资金，施展好钱币政策工具的总量和结构双重功效，优先支持难题行业稀奇是服务业小微企业和民营企业。

　　3.2022年施展好支持普惠小微的市场化工具指导作用，对地方式人银行普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，用好4000亿元再贷款转动额度，指导金融机构加大对难题行业稀奇是服务业领域的倾斜力度。激励金融机构对相符续贷条件的服务业市场主体按正常续贷营业解决，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。

　　新政策解决哪些问题，若何解决

　　0 3

　　解决方案路径如下：

　　首先施展财税政策的杠杆作用和导向作用，通过实行有针对性的税费减免、退税、缓交政策，加大减税降费规模和力度，减轻受疫情严重影响的服务业小微企业的整体税费压力。

　　同时从三个方面实行支持政策：

　　第一个方面是减轻现金流肩负，实行房租减免政策，让小微企业的现金流欠缺资金链主要的问题得以缓解；

　　第二个方面是就业扶持，激励面临疫情影响但仍缔作育业时机的小微企业，通过社保减免、津贴返还降低运营成本；

　　第三个方面是金融支持，施展政策指导性作用，让金融部门将投资资金倾向于小微企业融资，改变融资难融资贵的现状。

　　新政策将为小微企业谋划带来怎样的新趋势

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　　今年政府事情讲述提出：

　　“着力稳固宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。”；

　　“着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实行力度。完善减负纾困等政策，夯实经济稳固运行、质量提升的基础。”；

　　“强化就业优先政策。鼎力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业动员就业作用。财税、金融等政策都要围绕就业优先实行，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。”

　　可以看出，国家稳住经济的政策制订逻辑是首先运用宏观政策稳固市场主体，即企业自己，再通过企业创新增强就业动员经济生长。可以说企业成为了政府施政的发力点和杠杆点，以针对企业的保障支持政策措施撬动2022年经济生长、缔作育业。因此今年会有更多利好政策、更多资金投入对市场主体的扶持上。

　　服务业小微企业作为与宽大人民群众慎密联系的行业主体，同时也是吸纳就业的主渠道，是市场主体中的重中之重。现在已有多项政策在国家层面提出，后续利好政策会随着2022政府事情讲述所提出战略不停推行，可以保持起劲的心态拭目以待。

　　 END

　　排版|陶圣凡

　　文章|陶圣凡

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