财政部有关负责人就修订出台《事业单位财务规则》答记者问

　　克日，财政部宣布《事业单元财政规则》（财政部令第108号，以下简称《规则》），对原《事业单元财政规则》（财政部令第68号，以下简称68呼吁）举行了修订。为利便各方面领会落实《规则》有关内容，财政部有关认真人就《规则》相关问题回覆了记者提问。

　　问：《规则》修订的靠山和意义是什么？

　　答：68呼吁自2012年4月1日施行以来，在规范事业单元财政行为、提高财政治理水平、促进事业单元生长等方面，施展了主要作用。然则随着事业单元改造事情深入推进、财政改造新政策新行动陆续出台、新的政府会计准则制度逐步施行等，有需要对部门划定加以修订，以与近年来出台的各项改造措施相衔接。

　　《规则》修订起劲贯彻党中央关于增强财会监视有关部署，反映了财政执法律例的新划定和财政有关改造生长新功效，衔接了政府综合财政讲述制度改造和政府会计准则制度新要求。新《规则》的实行，将对完善事业单元财政制度，规范事业单元财政行为，保障事业单元康健生长起到起劲作用。

　　问：《规则》修订的基本原则是什么？

　　答：《规则》修订主要遵照以下原则：一是坚持继续创新，突出问题导向。实践证实，68呼吁框架系统对照合理，有用地规范了事业单元的财政流动。因此，此次修订保持了现有的章节框架，聚焦于反映财政改造希望、解决与新的制度不衔接的问题，修订部门不顺应条款。二是驻足制度定位，保证普遍适用。思量到事业单元系统重大、情形庞大，修订时偏重于搭建普遍适用的总体框架。对某一行业或某一单元的特殊要求，拟主要通过行业事业单元财政制度、事业单元内部财政治理设施等予以规范。三是连系生长偏向，为改造预留空间。综合思量“放管服”改造和事业单元各项改造等要求，《规则》以原则性规范为主，为下一步预算治理、债务治理、资产治理等各项改造预留空间。

财政部有关负责人就修订出台 《财政行政处罚听证实施办法》答记者问

　　近日，财政部对《财政机关行政处罚听证实施办法》（财政部令第23号，以下简称23号令）进行了修订，形成了《财政行政处罚听证实施办法》（财政部令第109号，以下简称《办法》），于2022年3月1日起施行。为方便各方面了解落实《办法》有关内容

　　问：《规则》主要做了哪些修订？

　　答：主要做了四方面修订：一是体现预算治理改造的新精神。明确提出周全实行绩效治理、未纳入预算的收入不得放置支出、执行项目库治理、如实反映依法举借债务情形等要求，对预算调剂作了划定，删除零余额账户用款额度相关内容。二是体现政府综合财政讲述制度的新要求。新增财政讲述、决算讲述的界说及组成等条款，删除了年度财政讲述、财政情形说明书、财政剖析的内容相关条款及附件等，增添事业单元执行成本核算的划定。三是衔接国有资产治理的新要求。与《行政事业性国有资产治理条例》相衔接，增添设置国有资产台账、汇总体例行政事业性国有资产治理情形讲述、定期清点资产、实时解决资产权属挂号、行使国有资产对外投资的程序性要求以及钱币性资产损失核销的内容等。四是与政府会计准则制度相衔接。在总则中新增关于会计核算的总体要求，作废“事业基金”和专用基金中的“修购基金”等。

　　问：《规则》若何与《行政事业性国有资产治理条例》相衔接？

　　答：近年来，我国国有资产治理改造不停深入，新出台的《行政事业性国有资产治理条例》对事业单元的财政治理提出新的要求，与之相衔接，《规则》增添了事业单元应当明确资产使用人和治理人的岗位职责、设置国有资产台账、汇总体例行政事业性国有资产治理情形讲述、定期清点资产、实时解决资产权属挂号等要求，增添了行使国有资产对外投资的程序性要求，并划定事业单元对外投资形成的股权纳入谋划性国有资产集中统一羁系系统，进一步完善开展国有资产共享共用事情有关内容。

　　问：若何做好《规则》的贯彻实行事情？

　　答：为确保《规则》落实到位，将从以下几个方面开展事情：一是多渠道、多条理普遍宣传《规则》，扩大政策知晓度，增强对中央部门和地方财政部门的政策宣传解读，尤其是对涉及的新旧财政规则的转变等问题举行重点注释。二是指导督促中央部门及地方财政部门，根据《规则》划定，连系事情现实，实时修订行业事业单元财政制度，并整理与《规则》纷歧致的财政划定或详细实行设施，做好政策衔接和落实。三是连续关注各单元在《规则》实行中泛起的新情形、新问题，对各有关方面反馈意见做好研究。

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