多点发力打通制约大学生就业的瓶颈

　　【前沿考察】多点发力买通制约大学生就业的瓶颈

　　每年的三四月份，都是应届结业生的传统招聘旺季。但从今年的情形来看，“金三银四”似乎并没有准期而至。智联招聘、前途无忧等大型招聘网站的剖析数据解释，当前不少企业的招人意愿不高，就业市场较为低迷。国家统计局最新宣布的数据也显示，16岁至24岁城镇青年观察失业率1、2月份为15.3%，3月份为16%，高于往年同期。

　　近年来，大学结业生已成为做好我国就业事情的重点群体。思量到3、4月份是就业增进的要害月份，现在年“金三银四”遭遇市场低迷，不能阻止会影响整年就业增量。这意味着，要顺遂完玉成年1100万以上城镇新增就业、城镇观察失业率控制在5.5%以内的就业目的，将有可能遇到更大难题，需要支出更多起劲。

　　导致大学结业生就业难的缘故原由有多种。当前，我国经济生长面临需求缩短、供应袭击、预期转弱三重压力，不能阻止地影响到劳动力市场的供求和预期。

　　在需求方面，受疫情影响，外部生长环境的不确定性因素增添，我国经济增进面临着下行压力。与此同时，经济增进拉动就业的能力也泛起下降。据测算，2016年，我国城镇就业弹性系数为0.376；到2019年，该系数下降到0.318。从产业来看，无论是制造业，照样服务业，都泛起了需求下降的情形。稀奇是此次疫情中，服务业受到的影响尤为显著，而服务业是吸纳大学结业生就业份额最大的产业部门。

　　在供应方面，今年需要在城镇就业的新发展劳动力近1600万人，创多年来新高。其中大学结业生比上年增进168万人，总量增添到1076万人，为历史最高。与其他群体差异，大学结业生走上劳动力市场的时间对照集中，短期对劳动力市场的供应袭击显著。

吉林实施服务创新提升工程解决招工难就业难

记者近日获悉，为破解企业招工难和求职者就业难问题，吉林省人社厅不断创新服务方法和载体，通过开发建设“96885吉人在线”平台、吉林人社公共服务指挥系统等，全面提升就业服务质量和效能。对重点企业，该省人社部门指定就业和人才服务专员与企业对接，“一企一策”提供用工指导服务。

　　在预期方面，由于不少大学结业生对整体就业形势预期偏弱，因而求职的求稳心态不停增强，报考公务员、考研和偏向国企的征象较为显著。另有部门大学生为找到合适事情岗位，“慢就业”“缓就业”征象也较为显著。

　　因此，破解当前大学结业生就业难的问题，也要从需求偏弱、供应袭击和预期偏弱三个方面着手，多点发力，买通制约大学生就业的瓶颈。

　　首先，要坚持在稳增进中稳就业。生长是解决我国一切问题的基础和要害，只有继续保持适度的经济增进速率，才气为扩大就业提供连续的动力，也对改善就业市场预期有起劲作用。当前，我国的基本面并未发生基个性的改变，经济生长潜力依然很大，增进新动能不停涌现，这对实现稳增进和未来耐久的可连续增进打下了优越基础，也为实现加倍充实更高质量就业准备了条件。

　　其次，要坚持在保市场主体中保就业。保就业必须保市场主体，针对企业生长中面临的多重压力，要在财政、金融和社会保障政策方面继续发力，连续为企业稀奇是中小微企业减税降费，不停引发企业活力。只有市场主体搞活了，大学结业生就业难的问题才气获得有用缓解。

　　再次，要充实行展市场在解决大学生就业中的基础性作用。在造成大学生就业难的种种因素中，专业纰谬口、供应与需求脱节是主要缘故原由之一。要加速教育体制改造的措施，在人才培育和专业设置等方面，坚持以市场为导向，起劲培育相符市场需求的人才，阻止泛起人才虚耗、太过教育等问题。

　　最后，要更鼎力度地实行就业优先政策。将大学生就业放到加倍主要的职位，无论是财政政策照样钱币政策，都要牢牢围绕就业这个最主要的目的，修建促进大学生就业的激励性支持性政策系统。不停改善营商环境，引发大学生自动介入“民众创业、万众创新”流动的起劲性和自动性。充实行展地方政府在解决大学生就业中的主体职位，不停增强下层单元的吸引力，接纳多种措施在户籍制度、职业生长、就医、住房等方面勇敢探索，起劲解决大学生就业的后顾之忧。这不仅是解决大学生就业的主要手段，现实上也为地方生长贮备了需要的人才资源，可谓是一举多得的有用途径。

　　（作者为对外经济商业大学国家对外开放研究院研究员）

李长安

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