扩大需求要向 “堵点”和“痛点”发力

　　时报时评周子勋

　　作为剖析当前经济形势、定调下半年宏观政策偏向的主要聚会，每年7月下旬召开的中共中央政治局聚会向来备受市场关注。今年情形加倍特殊，下半年将召开党的二十大，中央若何调整下半年宏观政策，推动经济社会延续康健生长，尤为瞩目。

　　7月28日，中共中央政治局召开聚会，在一定上半年疫情防控取得努力成效和经济社会生长取得新成就的同时，更令市场体贴的是，对下半年经济形势的剖析判断和经济事情的决议部署。聚会指出，当前经济运行面临一些突出矛盾和问题。

　　上半年GDP增进2.5%，来之不易。难能忧伤的是，在稳住经济大盘的一系列政策“组合拳”精准发力下，我国二季度经济战胜了超预期因素晦气影响，实现了0.4%的正增进。上半年我国经济社会生长大局保持了总体稳固，无疑为昏暗的全球经济增添了生气、亮色和信心。

　　当前，海内外经济形势错综庞大，我们既要正视难题，直面挑战；更要保持定力，坚定信心。一方面，我们必须苏醒熟悉到，我国生长环境面临着深刻庞大转变，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往加倍错综庞大。另一方面，要坚持用周全、辩证、久远的眼光剖析当前经济形势，用综合、系统、久远的头脑看待疫情防控和经济社会生长的关系。也就是说，看中国经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”，要看整体、看走势、看未来。我国生长仍具有诸多战略性有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足的特点显著，耐久向好的基本面不会改变。

取消和调整一批罚款事项、进一步规范行政裁量权……这场吹风会信息量很大

　　近日，国务院召开常务会议，研究推进“放管服”改革优化营商环境有关情况。7月29日国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍进一步规范行政裁量权、取消和调整一批罚款事项有关工作。会上介绍，司法部会同有关部门研究起草了《关于取消和调整一

　　有鉴于此，此次聚会依然强调坚持“稳中求进”的事情总基调，然则显著弱化了整年经济目的，加倍注重中耐久经济高质量生长，短期目的则变为“牢固经济回升向好趋势，保持经济运行在合理区间，力争实现最好效果”。

　　我们战胜种种风险挑战的要害是坚定不移做好自己的事。从宏观政策取向来看，下半年依然会坚持不搞“洪水漫灌”、不超发钱币、不透支未来的基调。从政策实行的计谋来看，将坚持统筹兼顾、是非并举、远近连系、形成协力。

　　就短期而言，扩大内需是牢固经济回升向好趋势的要害。此次聚会强调“宏观政策要在扩大需求上努力作为”，最近两次国务院常务聚会议题也重点聚焦扩需求，这意味着下半年将通过精准、有用、有力的财政钱币政策，着力解决消费市场短期需求不足的“难点”、供应端存在的“堵点”、消费预期不稳的“痛点”；着力优化投资环境，聚焦补短板强弱项，提高投资有用性，增强经济生长后劲。有了内需对经济增进的支持作用，稳市场主体就有了主要保障，稳就业、稳物价就有了主要依托。可以预见，为牢固和推动经济进一步恢复，短期内仍然会保持较为宽松的基调，但随着就业恢复和通胀升温，宏观政策会向稳健的偏向回调，展现出精准调治的“天真性”。

　　就中耐久而言，在庞大的海内形状势下，中国未来生长必须深化改造开放创新，为经济生长激活力、扩潜力、增动力，增强经济生长韧性。事实上，中央通过改造推动“调结构”改造、通过改造为经济结构的政策蹊径愈加清晰。好比通过进一步“放管服”改造，增强市场和企业信心，稳固市场预期，为经济生长缔造出更好的条件和市场环境。