国务院开展督查推动稳经济政策落到实处

　　当前，经济回稳向好正处于最吃劲的节点，为推动稳经济政策落到实处，保持经济运行在合理区间，国务院决议开展第九次大督查。国务院督查组将围绕做好“六稳”事情、落实“六保”义务，聚焦稳增进、稳市场主体、稳就业保民生、保产业链供应链稳固、深化“放管服”改造优化营商环境等方面临山西省、上海市、江苏省、浙江省、福建省等19个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展督查。

　　福建省人民政府生长研究中央产业经济研究四处长蒋淞卿对中国经济时报记者说，当前，在稳经济政策措施落实历程中，存在一些堵点和痛点。从需求侧看，预期显然偏弱。6月份民营企业新增/退出比率低于1，创下历史新低，存续民营企业的投资意愿显著下滑，上半年民间投资增速较上年同期下降9.1个百分点；住民消费信心不足、避险情绪上升，二季度以来住户存款增速连续高于贷款增速，贷存比下降；外洋订单下降，出口企业调研显示其订单指数环比延续下滑。从微观市场看，受楼市低迷影响，冶金、建材、装潢质料、家具等行业销售下降，拖累工业增进。

　　中国财政科学研究院研究员王志刚在接受本报记者采访时示意，作为狠抓党中央、国务院重大决议部署贯彻落实的有用手段，此次督查重点是促进中央各项稳经济政策的落地生效。督查涉及面广，是对宏观政策运行效果的评估，在督查中找到政策传导中的梗阻所在，为后续的政策优化提供依据。

　　值得关注的是，虽然当前中国经济面临难题，然则放眼全球，中国依然是外资避险的主要选择。商务部数据显示，今年前7个月，天下现实使用外资金额7983.3亿元，按可比口径同比增进17.3%。

　　“外资连续流入解释境外投资者对中国经济增进的远景保持乐观预期。”王志刚指出。

提升金融服务“专精特新”中小企业质效

　　“专精特新”中小企业是我国金融市场的有生力量。近年来，为实现金融支持实体经济高质量发展，我国从中央到地方制定了一系列政策，从信贷、融资、支持产业链升级、提高企业创新能力等方面，支持“专精特新”中小企业高质量发展。8月24日，天眼查研究院

　　我国经济若何顶住压力，切实破解堵点痛点，实现企稳回升？王志刚以为，一方面，要盘活地方政府专项债限额空间，施展政府在基建投资中的支持作用。另一方面，起劲改善企业预期来促进市场投资，通过改造来消除种种晦气于创新创业的有形与无形壁垒，促进形玉成国统一大市场，“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”，让各种企业都能在天下统一大市场建设中找到自己的合理定位，施展各自的对照优势，配合推动经济高质量生长。

　　“要通过稳固市场主体、稳固就业来促进住民消费平稳增进。落实好对市场主体的各种减税降费政策以及各种就业支持政策，起劲缔造差异条理的就业岗位；财政要做好对遇困群体的救助保障。此外，要稳固粮食等主要物资生产，削减天气以及种种外部因素的晦气袭击，保障海内价钱稳固。”王志刚说。

　　“稳增进的政策重点应该是扶持终端消费能力。”蒋淞卿指出，基于海内需求稀奇是消费需求偏弱的短板，以及供应能力集中于中游的特征，而且前期稳增进政策主要集中在供应侧扶持，对住民消费端的直接津贴投放占所有纾困资源的比例偏低，因此，下一阶段应当以针对住民住户的直吸收入津贴为着力点投放财政金融资源。

　　从政策层面来看，下半年结构性钱币政策工具的使用仍是一大看点。克日，央行召开座谈会，要求推动金融机构“稳信贷”。

　　“‘稳信贷’更多体现在信贷结构的优化上，施展结构性钱币政策工具的怪异作用，增强对重点领域、重点行业、重点区域的信贷支持，以此来稳固投资和消费，进而保持经济运行在合理区间。”王志刚说，增添对实体经济贷款投放，保障房地产合理融资需求，依法合规加大对平台经济重点领域的金融支持，加大对网络型基础设施建设等重点领域相关项目的支持力度，尽快形成实物事情量，并动员贷款投放，这将和财政资金互补并形成协力，有利于稳固基建投资。

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