政策持续发力 拓展新就业形态发展空间

　　我国新就业形态规模增进迅速，已经成为劳动力市场的主要组成部门，同时引发了劳动者的创新意愿，形成推动经济增进的动力之一。激励兴办新产业（300832）新业态，支持多渠道天真就业，完善社会保障制度……有关政策正在连续发力，不停拓宽新就业形态生长空间，更好促进高质量充实就业。

　　新就业形态蓬勃生长

　　“我家有一对双胞胎，今年才六岁，由于要照顾孩子上学下学，想找一份时间相对自由，又能增添家里收入的事情。在政府主导的‘零工市场’里，我很快就找到了心仪的电商主播事情。”在克日揭牌的宿迁市首家数字化零工市场上，刘女士感应稀奇兴奋。

　　当天宿迁市举行的“新业态”专场招聘会共有41家企业加入，提供岗位598个，涵盖家政服务、外卖配送、电商主播等多个种别，1200余名求职者中，开端杀青就业意向315人。

　　既是一名通讯工程师，也兼职讲脱口秀、当综艺编导、做视频创作者……北京某通讯公司员工范工的职场生涯相比一样平凡人加倍多元。范工说，她的正职事情是建设网络信号，兼职事情是变身“数字游民”。数字手艺的提高和数字基建的生长，让她拥有了多元就业的可能性。

　　服务众包、兼职事情、多职业、平台零工、岗位外包……差异种类的新就业形态正蓬勃生长。数据显示，2021年依托互联网平台的新就业形态劳动者约莫是8400万人，天真就业职员已到达2亿多人。

　　“新就业形态规模增进迅速，涉及零售、商业、餐饮、物流、交通、医疗、教育等各行业，已经成为当前及未来劳动力市场的主要组成部门。”首都经济商业大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中央主任张成刚对《》记者示意，现在劳动力市场上对照稳固、规模较大的新形态就业者主要包罗电商平台上的就业者、分享经济平台上的劳动者、借由互联网平台开拓营业的自由职业者。

　　“新就业形态在数字经济、互联网相关领域生长显著。”北京大学国家生长研究院经济学教授李力行在接受《》记者采访时指出，以互联网平台为基础的零工就业不停生长壮大。传统零工中的保洁、家政等工种，纷纷借助平台实现在线派活、支付等，司机、配送等传统岗位生长出网约车司机、外卖骑手等新就业形态用工种类。新型零工则依托互联网在线提供服务，网络主播、网络博主、众包程序员等就业岗位生长迅速。

　　拓宽就业新渠道

　　凭证北京大学国家生长研究院与智联招聘克日团结宣布的《2022雇佣关系趋势讲述》，数字手艺的创新动员了传统产业的转型升级，缔造出一批新兴的职业岗位。在劳动力需求侧，大量多样化、有特色的消费和服务动员一批新兴的就业需求。在劳动力供应侧，打破了许多就业岗位对时间和地址的限制，一方面使更为天真的劳动就业模式成为可能，另一方面也为低手艺劳动者和弱势群体赋能，增添了他们的就业时机。

中共中央举行新闻发布会 介绍解读党的二十大报告

　　中共中央将于10月24日上午10时举行新闻发布会，介绍解读党的二十大报告。

　　人社部就业促进司司长张莹示意，各级人力资源社会保障部门将加力促进创业和天真就业。健全天真就业劳动用工和社会保障政策，开展新就业形态就业职员职业危险保障试点，增强零工市场建设，支持天真就业康健生长。

　　激励新产业新业态，支持平台经济生长——北京提出进一步牢固并扩大平台经济优势，依托平台资源、借助直播经济服务更多行业领域，加速制订出台促进直播电商创新生长的专项支持政策。上海提出指导平台企业依法合规开展营业和生长，激励其介入国家重大科技创新项目。

　　规范零工市场建设，知足天真就业——江苏6月出台天下首个规范化零工市场建设尺度，同步加速零工市场建设，现在已投入运营10家。山西太原设计投资3亿元，在全市实行6个零工市场建设项目，总修建面积1.4万平方米。陕西将对有创业意愿的零工职员提供创业培训、项目推介、开业指导、担保贷款等创业服务。

　　完善社会保障政策，解决后顾之忧——深圳周全作废天真就业职员参保户籍门槛。住手今年9月，以天真就业身份加入企业职工基本养老保险跨越54万人，新就业形态从业职员等8类特定职员单项缴纳工伤保险跨越20万人。黑龙江加力实行支持新就业形态生长设计，完善用工指导、争议处置等综合维权保障机制，推动新业态、新职业康健生长。

　　为天真就业职员提供笼罩职业生涯全周期的服务，辅助更多新就业形态劳动者实现岗位精准匹配……不少地方还在加速完善新的保障行动。

　　更好促进高质量充实就业

　　专家以为，新就业形态是未来劳动力市场主要的就业岗位泉源，就业质量改善的主要推动力，能够为高质量充实就业孝顺气力。

　　在张成刚看来，随着经济企稳恢复，新就业形态依然能够保持较大的岗位缔造能力。新就业形态也能够提高蓝领群体就业质量，稀奇是对于以前处于非正规就业部门的劳动者，新就业形态在收入稳固性、事情正规性、时间天真性等方面都有较大改善。新就业形态成为引发劳动者创新活力的源泉，新职业、新事情方式与商业模式在新就业形态中将不停涌现。

　　“进一步拓宽新就业形态就业空间，一方面应起劲施展新就业形态作用，支持新就业形态扩大规模，增添岗位缔造，动员劳动力市场活力。另一方面，应不停完善新就业形态领域劳动权益保障规则，增强保障系统建设，形成支持新就业形态耐久生长的机制。”张成刚示意。

　　李力行也以为，新就业形态因数字手艺提高、生产组织治理创新而扩容。未来可能会有更多企业接纳劳务外包、研发外包等方式，也会发生更多天真、多元的就业岗位。在就业优先的目的之下，应当进一步降低就业门槛、减轻企业肩负，以“扩容”为主，兼顾“提质”。耐久看，应针对具有天真、多元特征的新就业形态劳动者，设计适合的社会保险保障制度，进一步提升就业培训等其他公共服务的可及性。

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