国务院：解开企业之间相互拖欠的“连环套”

　　国务院总理李强9月20日主持召开国务院常务集会，研究加速推进新型工业化有关事情，审议通过《整理拖欠企业账款专项行动方案》，听取推动经济连续回升向好督查调研情形汇报，审议通过《未成年人网络珍爱条例（草案）》。

　　集会强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的主要叙述，深刻剖析掌握海内形状势转变和我国新型工业化的阶段性特征，扎实做好各项重点事情，周全提高工业生长质量、效益和国际竞争力。

　　要坚持推动传统产业刷新升级和培育壮大战略性新兴产业两手抓，加速生长先进制造业，协同推进数字产业化和产业数字化，着力补齐短板、拉长长板、铸造新板。要坚持深化改造、扩大开放，充实调动各种谋划主体起劲性，施展天下统一大市场支持作用，以主体功效区战略引领产业合理结构，用好海内国际两个市场两种资源，切实增强推进新型工业化的动力活力。

　　值得注重的是，集会还指出，解决好企业账款拖欠问题，事关企业生产谋划和投资预期，事关经济连续回升向好，必须高度重视。省级政府要对本区域清欠事情负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头送还。

　　铸造新板将提速手艺创新

　　应该若何明白“着力补齐短板、拉长长板、铸造新板”？

　　赛智产业研究院院长赵刚在接受《》记者书面采访时示意，补齐短板，是要增强要害焦点手艺攻关，增强产业链欠缺环节的自主供应能力，补足产业链供应链的断点。好比在集成电路制造领域，要着力补齐基础质料、制造工艺和高端装备等方面的短板。

　　“拉长长板，是要围绕优势产业领域，扩展产物品类，拓展产业链上下游要害环节，推动产业转型升级，提升全产业链供应能力。”赵刚说，好比在船舶制造领域，要着力拓展高附加值船型、智能绿色船舶以及船舶配套产业等。

　　而铸造新板是要加速手艺创新，培育新兴市场，构建新产物制造能力，形成新产业（300832）领先优势。

　　他举例说，好比在新能源汽车制造领域，要着力打造新能源汽车产业链，培育锂电池、新能源整车、自动驾驶、充电桩等产业链要害焦点环节，形成新能源汽车产业竞争力。

民营经济再迎利好！市场监管总局22条来了：加强政策供给、强化反垄断执法、降低企业经营负担

　　日前，市场监管总局印发《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》（下称《若干举措》）。　　《若干举措》从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、推动民营经济实现高质量发展等五方面提出22条具体措施

　　谈及集会提到“以主体功效区战略引领产业合理结构，用好海内国际两个市场两种资源，切实增强推进新型工业化的动力活力”，北京师范大学“一带一起”学院研究员万喆在接受《》记者微信采访时示意，“以主体功效区战略引领产业合理结构”意味着要给出一个明确的设计界线，由于在一定尺度的河山空间当中可能拥有多种功效，但必有一个是主体功效。因此建设主体功效区要以科学开发、合理行使、严酷珍爱为条件，既要尊重自然纪律，也要优化河山空间生长名目，筑牢国家平安生长的空间基础。

　　与此同时，要掌握好区域的协调生长，要在生长中促进相对平衡，就需要更好地举行协调。诸如统筹推进西部大开发、东北周全振兴、中部区域崛起等区域大战略的实行，能够更好地统筹重点开发区域、生态懦弱区域、能源资源区域等区域的生长。

　　解决好企业账款拖欠问题

　　集会指出，解决好企业账款拖欠问题，事关企业生产谋划和投资预期，事关经济连续回升向好，必须高度重视。省级政府要对本区域清欠事情负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头送还。要突出实质性清偿，增强政策支持、统筹调剂和监视审核，起劲做到应清尽清，着力构建长效机制。

　　万喆对《》记者示意，疫情之前，拖欠账款就已经给一些企业尤其是民营企业造成了一些难题，叠加三年疫情，民企在流动性方面遭遇更大的难题。“尤其是在拖欠账款历程当中，民营企业往往处于弱势，很容易形成‘三角债’，或者相当长的债务链条。”

　　“这次集会突出实质性清偿，对民企现在的一些实质性难题作出了异常正面、异常犀利的回应。”万喆示意，在债务清偿历程中，被拖欠企业尤其是民企往往会遇到林林总总的问题，除了单纯的拖欠不还，另有一些花式的“拖欠”，好比以再接工程为由，或者以其他一些难以真正兑现的方式来逃避清偿责任。

　　万喆示意，一些央企国企也存在“店大欺客”的情形，好比先货后款，付款异常缓慢，以林林总总的手段来拖延清偿时间等等。“以是这次集会稀奇强调突出实质性清偿，就是强调需要根据左券精神、法定程序，在约准时间内举行实质性的清偿。”

　　集会还听取了关于推动经济连续回升向好督查调研情形的汇报。集会强调，对督查调研发现的问题，各区域各部门要高度重视、紧盯不放，把“问题清单”当成“责任清单”，一项一项抓紧整改落实，闻一知十扩大整改功效，适时对整改情形举行“转头看”，着力推动已出台的政策措施落地奏效。对督查调研网络到的意见建议，有关部门要根据职责分工，连系对明年经济事情的谋划统筹思量、深入研究，加速推进相关政策出台和事情落实，进一步牢固经济连续回升向好态势。

　　集会指出，未成年人是国家的未来、民族的希望。要筑牢未成年人网络珍爱的法治支持，推动各有关方面严酷落实未成年人网络珍爱责任，指导支持相关企业起劲落实条例，做到合规谋划，促进未成年人康健发展。

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