坚持金融服务实体经济 深化金融改革

　　中央金融事情集会对当前和往后一个时期金融领域的重大义务、重大肆措作出了主要部署。下一步金融领域事情重点有哪些？克日，总台央视记者采访了中国人民银行行长、国家外汇治理局局长潘功胜。

　　潘功胜示意，中国人民银行、国家外汇局将深入贯彻中央金融事情集会精神，坚持党中央对金融事情的集中统一向导，坚持金融服务实体经济的宗旨。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：健全中国特色现代钱币政策框架，始终保持钱币政策的稳健性，加倍注重做好跨周期和逆周期调治，充实钱币政策工具箱，为稳固物价、促进经济增进、扩大就业、维护国际收支平衡营造优越的钱币金融环境。

　　坚持统筹生长和平安，提防化解重大金融风险，维护金融市场平稳运行。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：坚持深化金融改造，加速建设现代中央银行制度，健全钱币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。深化利率汇率市场化改造。

　　潘功胜示意，要坚持扩大金融高水平双向开放。稳慎扎实推进人民币国际化，深化外汇领域改造开放，促进商业和投融资便利化。稳步扩大金融市场制度型开放，起劲介入国际金融治理。

　　钱币政策为实体经济提供更有力度支持

　　中国人民银行近期围绕加鼎力度支持实体经济接纳了系列行动，现在看这些措施效果若何？对此，潘功胜示意，今年以来钱币信贷总量保持较快增进，信贷结构连续优化，企业贷款利率处于较低水平，为经济恢复生长提供了有力有用的支持。

　　潘功胜示意，中国人民银行前瞻性加大了钱币信贷政策的实行力度，两次降低存款准备金率，释放中耐久资金跨越1万亿元；两次降低政策利率，动员市场利率连续下行。调整完善房地产金融政策，调降首付比、房贷利率下限、优化住房套数认定尺度；指导商业银行调整存量房贷利率。两次增添支农支小再贷款、再贴现额度。延伸实行普惠小微贷款支持工具等6项结构性钱币政策工具。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：今年以来，钱币政策加大逆周期调治，统筹运用好总量和结构、数目和价钱工具，更有力度支持了实体经济生长。

　　总量上流动性合理丰裕，9月末广义钱币M2、社会融资规模存量同比保持10%左右的较快增进。

　　结构上加倍优化，普惠小微贷款同比增速延续4年高于20%，授信户数超6000万，较2019年终增添一倍，科技型中小企业贷款同比增进23%，绿色贷款同比增进37%，制造业中耐久贷款同比增进38%。

　　价钱上稳中有降，9月新发放企业贷款加权平均利率为3.82%，处于历史较低水平。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：下一步，钱币政策将加倍注重做好跨周期和逆周期调治，平衡好短期与耐久、稳增进与防风险、内部平衡与外部平衡的关系，保持钱币信贷和社会融资规模合理增进，连续加大对重大战略、重点领域和微弱环节的支持力度，推动实体经济融资成本稳中有降，着力为实体经济稳固增进营造优越的钱币金融环境。

　　中国金融系统整体稳健

　　现在，我国金融系统总体运行情形若何？中国人民银行在提防化解金融风险方面有哪些重点？

　　潘功胜说，住手2023年6月末，中国商业银行资源足够率、不良贷款率和拨备笼罩率划分为14.7%、1.62%和206%，凭证央行金融机构评级效果，绝大多数银行业金融机构谋划稳健。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：现在，中国金融系统整体稳健，金融机构谋划和羁系指标处于合理区间，金融市场平稳运行。

　　房地产金融风险可控

　　潘功胜示意，同时中国人民银行正亲热关注房地产市场等领域的金融风险隐患问题。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：房地产市场方面，当前我国房地产市场正履历结构性转变，住房需求中枢水平、住房市场生意结构以及行业模式都面临一些深刻转变，房地产市场正从增量市场为主向增量存量并重过渡。总体看，这一历程对金融系统外溢性有限，房地产金融风险可控。

　　潘功胜示意，今年以来，金融部门从供需两头综合施策，出台了多项金融政策，更好知足刚性和改善性住房需求，推动加速构建房地产业新生长模式。耐久看，我国城镇化仍处于生长阶段，住民家庭改善性住房需求较大，可以为房地产市场和行业耐久稳固生长提供支持。

　　我国政府债务水平国际上处于中游偏下水平

　　潘功胜示意，中国人民银行也亲热关注地方债务问题，总的来看，我国政府债务水平在国际上处于中游偏下水平。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：在地方政府性债务方面，总的来看，我国政府债务水平在国际上处于中游偏下水平，从结构上看，中央政府债务肩负较轻，大部门地方债务水平也不高，并有较多资源和手段化解债务风险。

第十二届APEC中小企业技展会召开，工信部密集部署中小企业发展方向

　　11月9日至11日，第十二届亚太经合组织(APEC)中小企业技术交流暨展览会(以下简称“APEC技展会”)在山东省青岛市举办，邀请了来自于17个APEC成员经济体和19个共建“一带一路”国家的代表共商共议中小企业发展。　　21世纪经济报

　　潘功胜示意，近期有关地方接纳盘活或出售资产等方式，起劲筹措资源用于化解债务，取得了较好效果。金融治理部门也起劲行动，指导金融机构通过展期、借新还旧、置换等市场化方式，稳妥支持化解融资平台债务风险，并依法维护金融机构正当权益。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：下一步，我们将坚持统筹生长与平安，完善金融风险提防、预警和处置机制，根据市场化、法治化原则，平稳有序推动重点区域和重点金融风险处置，依法将所有金融流动所有纳入羁系，严肃袭击非法金融流动，推动金融稳固立法，加速金融稳固保障基金建设，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

　　人民币汇率基本稳固 有坚实基础

　　近几个月，受多种因素影响，人民币对美元汇率颠簸加大。若何看待当前的汇率形势？未来，中国人民银行又将若何应对汇率颠簸呢？

　　潘功胜示意，影响汇率的因素许多，首先是经济基本面，这是最基本因素。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：我国经济连续回升向好，人民币汇率基本稳固是有坚实基础的。从趋势上看，中国经济连续回升向好。第二是国际金融环境。国际市场普遍以为美联储此轮加息靠近尾声，美元连续升值的动能削弱。本轮加息周期的完整信息在逐步消化。

　　此外，人民币资产的投资价值和吸引力也是影响汇率的因素之一。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：中耐久看，随着中国经济增进动能不停激活和金融市场进一步开放，人民币资产投资属性和避险属性凸显，人民币资产展现出优越的投资价值。8月下半月以来，人民币对美元汇率基本稳固，对一篮子钱币相对强势，升值幅度在2%以上。

　　潘功胜示意，中国人民银行、国家外汇治理局有信心、有能力维护外汇市场的稳固运行，保持人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳固。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：人民银行、外汇局作为外汇市场的羁系者，在面临市场转变时加倍从容，履历加倍厚实。下一阶段将综合施策、稳固预期，坚决防止单边预期的自我实现，坚决对市场顺周期行为举行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为举行处置，坚决提防汇率超调风险。

　　稳步扩大金融业高水平开放

　　近年来，我国金融自动有序扩大金融业高水平开放，现在金融对外开放取得了哪些希望？下一步又有何思量？

　　近年来，中国人民银行大幅放宽金融服务业市场准入。2018年以来，金融治理部门推出了50多条金融业开放措施，吸引外资来华设立了跨越110家金融机构。

　　此外，中国人民银行还起劲推进债券市场高水平对外开放。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：“债券通”“交流通”平稳高效运行，债券市场投资环境连续优化，境外投资者入市投资便利性不停提升。到2023年9月末，境外机构持有我国债券3.3万亿元人民币，较五年前增进200%。

　　与此同时，人民币国际化稳步推进。人民币作为支付钱币、投融资钱币、贮备钱币的功效不停增强，已开端具备了国际使用的网络效应，为境内外主体提供了加倍多元化的钱币选择。

　　潘功胜示意，在扩大对外开放的同时，我国还起劲介入国际金融治理。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：近年来，中国人民银行牵头二十国团体可连续金融事情，介入国际整理银行人民币流动性放置。今年，中美、中欧还确立了金融事情组，就经济和金融领域相关问题与美欧增强相同和互助。

　　潘功胜示意，下一步，中国人民银行将继续稳步扩大金融领域制度型开放，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。同时，坚持多边主义原则，以建设者、孝顺者的角色介入全球经济治理。

　　降低存量房贷利率惠及约1.5亿人

　　在采访中，潘功胜示意，中国人民银行适时调整优化房贷利率政策，推动降低存量首套房贷利率，现在看降低存量房贷利率事情已基本完成。

　　潘功胜示意，中国人民银行顺应房地产市场供求关系发生重大转变的新形势，在因城施策原则下，有序实现房贷利率政策的双向动态调整。既体现房地产市场区域特征，也有利于稳固政策预期。

　　同时，指导降低新发放房贷利率，支持住民刚性和改善性住房需求。2023年9月，新发放房贷加权平均利率4.02%，同比下降0.32个百分点。

　　此外，推动降低存量首套房贷利率。

　　中国人民银行行长、国家外汇治理局局长 潘功胜：我们把存量房的贷款利率就给它调降下来，让商业银行和乞贷人之间相互协商，调降的幅度平均也许是0.8（个百分点），以是我们也算了一下，它也许是5000万户家庭，一共是也许1.5亿人，每年节约的，家庭节约的利息支出也许是1700亿元，是金融为民的一个最详细的体现。

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