拟立法!外商在京投资便利化再进一步

拟立法!外商在京投资便利化再进一步

  外资已经成为北京市开放型经济生长的主要气力。11月22日,拟立法!外商在京投资便利化再进一步记者在北京市第十六届人大常委会第六次聚会上获悉,当前,受全球产业链供应链加速调整影响,外资投资形势泛起了新的转变,为推动更高水平对外开放、努力促进外商投资、珍爱外商投资正当权益、规范外商投资治理、构建周全开放新名目、推动首都高质量生长,北京市人民政府向市人大常委会提请审议《北京市外商投资条例(草案)》,将主要在投资准入、投资促进、投资珍爱、投资治理、投资便利、投资服务上更进一步。

  加大政策力度,进一步弥补细化

  为贯彻落实党中央国务院促进外商投资决议部署和《中华人民共和外洋商投资法》及着实行条例的需要,在北京市第十六届人大常委会第六次聚会上,北京市司法局局长崔杨示意,有需要通过地方立法,在外商投资的准入、促进、珍爱、治理、便利和服务等方面,进一步弥补、细化上位律例定,以法治推进更高水平对外开放。

  近年来,外资已经成为首都开放型经济生长的主要气力。据悉,“十三五”时代,北京市现实行使外资累计796亿美元,占天下比重超11.8%;2022年北京市现实行使外资174.1亿美元,按可比口径同比增进12.7%,高于天下增速4.7个百分点。

  当前,天下百年未有之大变局加速演变,全球局限内产业链供应链加速调整,外商投资形势也泛起了新的转变。对此,崔杨指出,有需要坚持问题导向开展地方立法,施展首都都会战略定位、“两区”建设优势,对标国际高尺度经贸规则,深化商品和要素流动型开放,扩大规则、规制、治理、尺度等制度型开放,为构建首都开放型经济新体制提供法治保障。

  在综合各方面意见的基础上,经由频频修改完善,北京市人民政府向市人大常委会提请审议《北京市外商投资条例(草案)》(以下简称“草案”)。据悉,草案共9章43条,分为总则、投资准入、投资促进、投资珍爱、投资治理、投资便利、投资服务、执法责任、附则。

  北京市人大常委会民宗侨外办公室相关卖力人示意,草案能与《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》等主要文件形成有用衔接,有利于深入贯彻落实中央和市委的相关决议部署,鼎力推进本市制度型开放;严酷落实上位律例定,努力对标国际高尺度经贸规则;高度关注市场主体诉求,着力提高立法的针对性;突出北京特色,强化北京外商投资服务优势。

  准入更自由,便利更创新

  草案进一步明确了外商投资准入预期。据悉,北京市依法对外商投资执行准入前国民待遇加负面清单治理制度,负面清单以外的领域,外资与内资一致适用市场准入负面清单、本市新增产业制止和限制目录,以及执法律例划定的行政允许。

  另外,还推出了实行外资试验性政策措施。草案明确北京市行使国家服务业扩大开放综合树模区和中国(北京)自由商业试验区,先行先试外商投资扩大开放试验性政策措施,为在更大局限复制推广积累履历。

  值得注重的是,北京市在投资便利上进一步创新。据悉,北京市将实行数据跨境制度。依法实行外商投资企业数据出境平安评估、小我私人信息珍爱认证、小我私人信息出境尺度条约立案等制度;市网信部门应当会同有关部门接纳措施,开拓绿色通道,为相符条件的外商投资企业开展主要数据和小我私人信息出境平安评估,促进数据平安有序自由流动。

商务部消费促进司负责人谈2023年10月我国消费市场情况

  10月份,各级商务主管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照“2023消费提振年”总体安排,抓住国庆假期消费旺季有利时机,加快落实各项促消费政策措施,积极组织开展金秋购物节、家居焕新消费季、新能源汽车消费季等活动,优化消费供给,创

  对此,北京市人大常委会民宗侨外办公室相关卖力人以为,需要做进一步深入研究。“进一步促进数据跨境自由流动,要对标国家正在举行的规范和促进数据跨境流动的有关精神,就赋予自由商业试验区制订‘负面清单’‘明确无需申报数据出境平安评估的情形’等促进数据跨境流动便捷性的内容加以规范。”

  其次,草案支持资金可跨境流动。根据国家划定支持真实合规、与外国投资者投资有关的所有转移可自由汇入、汇出且无迟延;外商投资企业外籍职工和香港、澳门、台湾职工的人为收入和其他正当收入,可以依法自由汇出。

  此外,草案激励利润再投资。激励外商投资企业利润再投资,执行与新增外资相同的配套政策;外商投资企业境内取得利润再投资暂不征收预提所得税政策;探索实行外商投资企业再投资免于外汇挂号制度。

  治理更优化,服务更完善

  在投资治理上,草案重点在挂号注册、项目立案、羁系执法三方面举行优化。

  优化挂号注册。草案明确,北京市市场羁系部门应当优化外商投资企业挂号注册解决流程,提高挂号注册效率;会同有关部门确立外商投资者身份认证数据对接验证机制,实现外商投资企业挂号注册全程网上解决。市场羁系部门应当支持股份有限公司因股东发生转变提出的交换内外资企业类型的调换申请。

  优化项目立案。据悉,外国投资者、外商投资企业需要解决投资项目批准、立案的,应当向生长改造部门或者有关部门申请;对执行立案治理的项目,外国投资者、外商投资企业提交所有项目信息后即视为立案。

  优化羁系执法。草案指出,有关部门应当统筹涉外商投资企业监视检查,接纳“双随机、一果然”羁系与信用风险分类治理;支持统筹平安生产、环境珍爱、产物质量等涉企执法检查事项,实现“进一次门、查多项事”。

  在投资服务上,两项服务和三个机制需要关注。

  两项服务包罗“一窗受理服务”和“政策精准服务”。据悉,涉外政务服务事项实行“一窗”综合受理;有关部门依法确定涉外政务服务事项受理条件、流程和质料等,并向社会宣布;健天下际化网络服务平台,为外商投资提供数字化集成服务。另外,市政务服务部门应当推进全市一体化政策服务平台建设,开发政策开发、政策推送、政策兑现等功效,为外国投资者、外商投资企业提供精准政策服务。

  三个机制详细为政企相同机制、项目服务机制和多元化纠纷解决机制。凭证草案,北京市政府及有关部门、区人民政府要定期召开与外商投资企业与高层的相同交流,协调整决重点难点问题,并对提出的意见建议,商务部门应当梳理形成外商投资企业诉求清单,实时转交有关部门解决;确立健全重点外商投资项目服务机制,为重点项目洽谈、签约、注册和运营等提供全流程服务,接纳服务包、管家服务等方式,统筹推进、协调落实服务事项,为外商投资企业提供个性化、精准化、一样平常化服务等。

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