迈入新时代人才强国战略实施新征程

　　党的二十大讲述提出，“以中国式现代化周全推进中华民族伟大中兴”。中国式现代化是创新驱动的现代化，是高质量生长的现代化，更是人才引领、人才支持的现代化。党的二十大讲述将人才章节前移，位置显著突出，以更高视角、更台甫目统筹谋划教育、科技、人才三项事情，提出“人才引领驱动”“着力作育拔尖创新人才”“坚持为党育人、为国育才”“坚持各方面人才一起抓”等新头脑新论断新要求，将大师、大国工匠和高技强人才纳入国家战略人才气力序列，进一步强调加速建设天下主要人才中央和创新高地的新时代人才强国战略系列结构，并将“聚天下英才而用之”“充实行展人才作为第一资源的作用”写入党章修正案，作为党要耐久坚持的基本蹊径和行动纲要。这标志着人才战略位次显著提升，人才战略重心调整优化，人才战略目的加倍聚焦，我国最先迈入建设天下一流人才强国新征程。

　　人才是强国之本、竞争之基、转型之要。历史生长履历解释，一个处于加速追赶历程中的国家或竞争实体，由其高精尖人才数目、总体人才质量和人才活跃度水平所形成的人才智力资源水平，对实在现战略赶超发生着效率倍增效应。当前大国博弈加倍猛烈，面临天下百年未有之大变局和中华民族伟大中兴战略全局，加倍凸显出对国家高水平人才资源及其作用施展的路径依赖。党的二十大围绕着力解决人才事情角色定位问题、人才价值导向问题、教育科技人才事情有机协同问题，以及下一步人才强国战略奋斗目的和基本路径问题，为走好人才引领支持的中国式现代化之路切脉定调、勾绘图景。

　　党的十八大以来，我国人才事情取得历史性成就、发生历史性变化。新时代十年，是人才队伍建设量质齐升、力度空前的十年；是人才生长体制机制深化改造、系统推进的十年；是人才事情成效周全提升、影响深远的十年。经由多年奋斗，现在我国人才资源总量到达2.2亿，科技人力资源总量跨越1.12亿，均居天下第一；主要劳动岁数人口受过高等教育比例到达21.2%。2000—2017年时代，中国在科研方面的投入增进占全球总增进的30%以上，位居天下前线。2021年全社会研发经费到达2.79万亿元，居天下第二位。凭证科睿唯安2021年宣布的全球高被引科学家名单，中海内地的上榜科学家到达935人，4年内所占比例翻了一番，创有史以来最高纪录，中国成为仅次于美国的全球第二大“高被引科学家”集聚区。2012年以来我国外洋留学生回国跨越330万人，2021年回国创新创业的留学职员首次跨越100万人，正在迎来“进大于出”的历史性拐点。新时代十年，人才事情在党和国家事情全局中的职位进一步提升，实行人才强国战略，注重人才队伍建设成为中国式现代化蹊径的伟大实践缔造之一。而中国特色人才强国战略也成为中国之治、中国之路、中国方案的主要体现。

　　当前，我国具有天下最大规模最全门类的人才积累，在若干人才生长指标上正在靠近天下一流蓬勃国家水平，并形成加速追赶态势，可以说我国天下顶尖人才孕育产出正处于质变临界点。面临天下百年未有之大变局，我们力争通过创新驱动生长、高质量生长和科技自主自强推动实现中华民族伟大中兴，重新站上天下生长的潮头位置。这种战略范式升级和转变，要求我们在未来一段时间，能够自力解决一系列影响国计民生的重大基础性课题，取得一系列“0到1”的原创性、引领性重大突破，在中国式科技攀缘蹊径上能够实现重大台阶的自主迈进。这都要求中国人才生长要由天下周边走入全球中央位置，实现国家人才生长动能、势能和感召力从量变到质变。新时代人才强国战略正是在以上方面作出战略回应。

应急管理部：坚决维护国家安全和社会稳定 更加有力防控风险服务人民

　　据应急管理部消息，1月16日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会，学习贯彻全国宣传部长会议、全国统战部长会议精神，听取部系统2022年意识形态工作情况的汇报，对节前重点工作再部署再落实。王祥喜强调，要全面贯彻落实党的二十大精

　　新时代新阶段人才强国战略的提出和实行，标志着我国人才战略由追随型战略、模拟型战略向赶超型战略、夺标型战略的替换升级。创新驱动需要人才引领和支持。没有人才优势，就不能能有创新优势、科技优势、产业优势。新时代人才强国战略实行要推动从重人才规模、素质、数目向重人才质量、能力、孝顺的战略转变，进一步施展人才队伍积累优势、人才事情基础优势和党管人才体制优势，在大规模集聚、使用全球一流人才智力，有用设置、行使国际创新创业资源要素上到达甚至逾越一流蓬勃国家水平。

　　未来一段历史时期，是中国建整天下人才强国的攻坚期、加速期、冲刺期，它承载着人才强国战略实行以来“一棒接一棒”的殷殷嘱托，为建成“聚天下英才而用之”的天下主要人才中央，凝心聚力绘新图、接续奋斗开新局。学习贯彻党的二十大精神，需要我们围绕天下主要人才中央和创新高地建设，在培育、引进和使用国际顶尖人才上有所突破；在提升人才高地、人才平台国际化能级上有所突破；在建设国家战略人才气力和创新赋能上有所突破；在推动高校院所人事人才制度改造上有所突破；在破解一系列“卡脖子”手艺人才队伍建设上有所突破，以战略支点竞争力、雁阵结构竞争力、战略气力竞争力、人才制度竞争力赢得国家人才生长竞争力，以点上突破动员发生人才聚变、裂变和全局反映，进一步形成人才国际竞争对照优势，走出一条具有先进性、科学性、创新性的中国特色社会主义人才强国之路。

　　(本文系国家社科基金重大项目“实行新时代人才强国战略要害问题研究”(22ZDA037)阶段性功效)

　　(作者系中国人事科学研究院人才理论与手艺研究室主任、中国人才研究会副秘书长)

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